江苏省内河航道养护费征收和使用办法实施细则
江苏省人民政府
江苏省人民政府令（第４５号）
《江苏省内河航道养护费征收和使用办法实施细则》已经省人民政府批准，现予发布施行。
省长 陈焕友
一九九四年三月十六日
江苏省内河航道养护费征收和使用办法实施细则
第一条 为加强航道养护和管理，改善通航条件，根据国家《内河航道养护费征收和使用办法》的规定，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条 凡在本省内河航道上航行、作业的各种船舶、排筏和其他浮运物体，除第四条另有规定者外，均应缴纳内河航道养护费（以下简称航养费）。
第三条 航养费由省交通厅航道局负责征收、使用和管理。
第四条 下列船舶免征航养费：
（一）执行国防、治安、消防、救护、防洪、抢险任务以及从事渔业捕捞、检疫、医疗、水政监察、河道勘测、环保监测、科学查勘、教学、体育活动的船舶；
（二）交通主管部门从事航道维护和管理、港航监督、运输管理、救助打捞、钻探、测量的船舶；
（三）专门从事农业生产的船舶；
（四）经省交通厅核准免征的船舶。
前款所指船舶，必须办理申请免征手续，经航道管理机构核准后，发给“免缴证”。本条所指船舶从事营业性运输时，不免征航养费。
第五条 航养费按下列标准计征：
（一）县以上交通主管部门专业航运企业的营业性船舶及其承运排筏和其他浮运物体，按其运费收入的８％计征。
（二）对难以准确反映运费收入的营业性船舶、非营业性船舶以及排筏和其他浮运物体，按下列标准计征：
１．拖轮、推轮等按每月每千瓦１０元计征；
２．客轮按每月每总吨位７元计征；
３．货轮、挂机船等按每月每总吨位１２元计征；
４．客、货驳等非机动船按每月每总吨位３．５元计征；
５．排筏和其他浮运物体按其通过本省航段里程，每立方米（吨）每公里５厘计征。
（三）对外国籍或港澳台籍船舶，比照国内船舶相同人民币收费标准计征外币，汇率按当日中国人民银行公布的标准执行。
前款所指船舶、排筏和其他浮运物体的计费单位，尾数不满半个单位不计费，满半个单位则按一个单位计费。
第六条 县以上交通主管部门的专业航运企业，应于每月１５日前将上月航养费交当地航道管理机构，其他船舶应在每月月底前缴纳次月航养费。单位或个人缴纳航养费可通过银行结算，或到当地航道管理机构缴费。
航道管理机构在收到航养费时，应向缴费单位和船舶核发航养费缴讫凭证。遗失的缴讫凭证，应及时登报声明作废，并向原发证单位申请补发，经航道管理机构核实后方可办理补发手续，并按规定收取补发手续费。
第七条 各种缴（免）费凭证由省交通厅按国家规定的式样统一印制、核发，并套印“江苏省财政厅票据监制章”，票据管理按有关规定执行。
第八条 船舶因进厂大、中修等特殊情况确需停航者，必须向船籍港所在地航道管理机构办理报停手续，经核实同意后，交存航行签证簿，停征次月航养费。上半月恢复启用者按全月计征航养费，下半月恢复启用者按半月计征航养费。新增船舶比照本规定计征。
第九条 本省船舶应在船籍港所在地航道管理机构缴纳航养费，有效期内通行全省。
在外省、自治区、直辖市起运客货的船舶，在本省外的航段应按航道所属地规定缴纳航养费；在本省内的航段应按本规定缴纳航养费。
第十条 外省、自治区、直辖市的船舶及其承运排筏和其他浮运物体，除省际间另有协议外，按下列规定计征：
（一）在外省、自治区、直辖市装运客货经过或到达本省的船舶，不计征航养费。
（二）在本省装运客货返回船籍省、自治区、直辖市的船舶，按通过本省航段里程所得运费收入的８％计征，不返回船籍省、自治区、直辖市的船舶，由客货起运港按全程运费收入的８％计征。
（三）排筏和其他浮运物体，均按通过本省航段里程每立方米（吨）每公里５厘计征。
（四）对固定在本省营运、施工作业一个月以上的船舶，按第五条第一款第二项定额收费标准计征。
第十一条 各种船舶、排筏和其他浮运物体所有者或经营者负责缴纳航养费，缴（免）费凭证和船舶报停凭证必须随船携带，妥善保存至有效期满，以备查验。
对漏缴、欠缴、逃缴、拒缴航养费或瞒报运费收入、船舶总吨位（千瓦）者，各地航道管理机构除有权扣证扣照、滞留船只、追缴应缴费额外，每迟缴一天加收应缴费额５‰以内的滞纳金，并视情节可处以应缴费额５倍以下罚款。滞纳金和罚款收入纳入航养费收入一并管理。
对假报运输性质或涂改、转借、伪造缴（免）费凭证者，除按上款处罚外，航道管理机构有权收缴其缴（免）费凭证；构成犯罪的，提请司法机关处理。
第十二条 生产单位和个体（联户）缴纳的航养费列入成本开支，行政事业单位缴纳的航养费列入经费开支。
第十三条 各级航道管理机构应开设航养费收入专户，并按旬将所征航养费全额汇解省交通厅航道局收入专户，不得坐支、挪用和转移。所征航养费统一由省交通厅航道局按月交存省财政专户，实行省财政专户储存管理，各市、县不得另设财政专户储存。
第十四条 航道管理机构应健全制度，配备专职人员，负责航养费征收，做到应免不征、应征不漏。征收人员执行公务时，应持有交通部统一制发的《中华人民共和国航道征费稽查证》，佩戴“中国航道征费”胸章，遵守航道征费管理规章，秉公办事，不得乱收费、乱罚款。
第十五条 航养费必须贯彻统收统支、专款专用的原则，全部用于航道的养护和管理。任何地方和部门不得平调和挪用。年终有结余的，可结转下年度继续使用，不许挪作他用。
第十六条 航养费用于养护工程方面的费用比例，应不低于航养费总支出的百分之８０％，确保养护工程的需要。
第十七条 航养费使用范围如下：
（一）养护工程费：包括维护航道的测量、疏浚、整治、炸礁工程、清障打捞、整治建筑物维修等养护工程费，航标等助航设施的设置、维护费，航道设施一般水段的修复费，航道工程船舶及机具设备保养修理费，航道处、站（队）房屋修建费，养护工程必需的车船、机具设备和仪器购置费，航道改善工程费；
（二）养护事业费：包括行政管理费，职工住房修建费，养护和管理的科研、教育费，通讯设施费，航道普查费，航道保护管理费，征收业务费；
（三）养护其他费：包括离、退休人员费及抚恤费，职工子弟学校经费等。
第十八条 航养费年度收支计划由省交通厅统一编制，报省计经委、省财政厅审核后由省交通厅下达执行，并报交通部、财政部备案。年度财务决算由省交通厅统一审查汇编，报省财政厅核备，同时抄报交通部、财政部备案。
省交通厅应根据航道工作的需要，编制航道养护计划和相应的材料、设备、燃料供应计划，经省计经委批准后执行。
第十九条 各级航道管理机构应建立内部审计制度，对航养费征收、使用和管理进行内部审计，并将审计结果报告同级审计部门和上级主管部门。
第二十条 当事人对缴纳航养费发生争议或对处罚不服的，必须先按航道管理机构的决定缴费，然后可以向上一级交通主管部门申请复议，对复议决定仍不服的，可以自收到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行的，交通主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十一条 长江干线航道的航养费按国家有关规定执行。
第二十二条 本细则自１９９４年３月１６日起执行。本省其他有关规定与本细则有抵触的，一律按本细则执行。
舟山市人民政府关于印发舟山市城乡供水管理办法的通知
浙江省舟山市人民政府
舟山市人民政府关于印发舟山市城乡供水管理办法的通知
舟政发(2010)12号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市城乡供水管理办法》已经市政府第40次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年二月十日
舟山市城乡供水管理办法
第一条 为发展供水事业，加强城乡供水管理，促进节约用水，保证供水安全，维护供水企业和用户的合法权益，保障生活、生产用水和其他用水需要，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国物权法》、《城市供水条例》、《浙江省城市供水管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事城乡供水、用水及其相关活动均应当遵守本规定。
第三条 市城乡供水主管部门主管本市行政区域内的城乡供水工作。
城建、环保、卫生、质量技监、国土资源、水利、经贸等有关部门按照各自职责，协助做好城乡供水管理工作。
第四条 市、县(区)人民政府应当组织供水、环保、水利、城建、卫生等行政主管部门按照国家有关法律、法规和标准在供水水源地划定饮用水源保护区并报省政府批准后公布。
饮用水水源保护区的保护管理，依照水污染防治有关法律、法规的规定执行。
第五条 新建、改建、扩建供水工程，应当按照城乡供水规划实施并与城乡供水水源相适应。城乡供水管网建设，应当同时安排排污管网和消防用水设施建设。供水工程竣工后，应当按照国家和省、市的有关规定组织验收。组织验收的部门应当通知城乡供水主管部门参加。
未经验收或者验收不合格的供水工程，不得投入使用。
第六条 禁止任何单位和个人在公共供水管道上直接装泵抽水。对水质、水压有特殊要求并自行采取措施加压的用户，必须设置中间水池间接加压。
第七条 进户贸易结算水表以内的供水设施，由所有者和管理者负责维护和管理。进户贸易结算水表及以外的供水公共设施，由供水企业维护和管理。任何单位和个人不得擅自拆卸、启封、围压、堆占、掩埋。
城乡供水主管部门应当对城市供水设施的管理和维护实施监督、检查。
第八条 任何单位和个人未经依法批准，不得改装、迁移或拆除公共供水设施。
工程建设确需改装、迁移或拆除公共供水设施的，建设单位应当在申请建设工程规划许可证前，报城乡供水主管部门审核批准，并采取相应的补救措施和承担必要的费用。
公共消防用水设施实行专用，除火警用水外，任何单位和个人不得动用，因特殊情况确需动用的，必须经得供水企业的同意，并报公安消防部门批准。
公共消火栓由建设行政主管部门负责建设和管理，受建设行政主管部门委托，供水企业负责安装和维修，安装和维修费用由建设行政主管部门负责，公安消防部门负责监督检查。
居民小区消火栓由物业服务部门负责管理，无物业服务的由建设行政主管部门负责管理。
机关、团体、企事业单位内部消火栓由机关、团体、企事业单位负责管理。
第九条 供水企业应当建立健全水质检测制度，定期检验水源、出厂水和管网水的水质，防止再次污染，确保供水水质符合国家规定的标准。公共供水企业必须确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
城乡供水主管部门、卫生行政主管部门应当按照各自职责，对公共供水全过程进行监督、检查。
供水企业应当在输配管网上设立供水水压测压点，确保供水水压符合国家和省规定的标准。
城乡供水主管部门应当对供水水压进行监督检查。
供水企业或者供水设施的所有者应当按照各自职责，对供水设施进行检修、清洗和消毒，确保供水设施正常、安全运行。
第十条 供水企业或者供水设施的所有者应当按照规定的供水水压标准，保持不间断供水，不得擅自停止供水。
因供水工程施工或者供水设施检修等原因，确需临时停止供水或者降低供水压力的，应在临时停止供水或者降低供水水压前24小时通知用户，并向城乡供水主管部门报告。
因发生灾害或者紧急事故，无法提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告城乡供水主管部门。
连续超过24小时不能恢复正常供水的，供水企业应当采取必要的应急供水措施，保证居民生活用水的需要。
前款规定的通知用户方式应当采取直接书面通知或其他易于用户知晓的方式。
第十一条 城乡供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，对影响抢修作业的设施或其他物件，施工单位可以采取必要的处置措施，同时通知产权所有者，事后应当及时恢复原状，给予适当补偿。应当给予补偿的，由供水企业与产权所有者依法协商解决。
第十二条 用户因拆迁等原因要求停止用水的，应及时到供水企业办理拆表销户手续；因房产移交、转让、兼并等原因需要变更户名的，应根据国家规定，到供水企业办理过户手续；因改变用水类别的，用户应主动告知供水企业并重新签订供用水合同。
第十三条 供水企业应当实行一户一表制，计量到户。
城乡供用水双方应当签订供用水合同，明确双方的权利和义务。供水企业按用户计量水表的计量和水价标准收取水费。
用户应当按照合同约定缴纳水费。逾期不缴纳的，供水企业可以催缴，并可按照合同约定对用户收取违约金。经多次催缴仍不缴纳的，城乡供水主管部门可责令其补缴所欠水费，并可经县级以上人民政府批准，在一定时间内对其停止供水。
用户对水表计量有异议的，可以向市质量技监部门或供水企业提出水表鉴定申请，由市质量技监部门负责水表鉴定，鉴定结果符合国家规定标准的，水表鉴定费和复接费由用户承担；不符合国家规定标准的，水表鉴定费和复接费由供水企业负担，并应补交或者退还误差范围的水费，补交或者退还的水费额，国家、省或有关部门有规定的，按有关规定处理；未有规定的，按《供用水合同》的约定解决。
第十四条 因不可抗力等特殊情况无法保障正常供水时，经市人民政府批准，供水企业可对用水单位采取临时限制用水措施，优先保证居民生活用水的需要。
第十五条 对供水企业和用水户违反本办法规定的，有关单位应按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国物权法》、《城市供水条例》、《浙江省城市供水管理办法》等有关法律、法规、规章规定予以处理。
第十六条 城乡供水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分。违反本办法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自2010年3月1日起施行。1994年10月25日发布的《舟山市供水管理暂行规定》同时废止。