关于转发《财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局关于印发〈清产核资中土地估价实施细则〉的通知》的通知
北京市财政局 市土地管理局 等
关于转发《财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局关于印发〈清产核资中土地估价实施细则〉的通知》的通知
北京市财政局 市土地管理局 市国有资产管理局 市房地产局
1995年5月23日
北京市财政局 北京市土地管理局 北京市国有资产管理局 北京市房地产管理局关于转发《财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局关于印发〈清产核资中土地估价实施细则〉的通知》的通知
各区、县、局、总公司（集团公司）：
现将《财政部清产核资办公室〈关于印发清产核资中土地估计实施细则〉的通知》转发给你们，并结合我市情况作如下补充，请一并执行。
一、1993年已进行清产核资的企业、单位和1995年进行清产核资的企业、单位，在进行土地估价工作时，仍按京清办〔1994〕23号文规定的地产类别划分和地产核资类别标准执行。
二、1994年已进行清产核资的企业、单位，在填报衔接表（财清企衔表01—2）时应依据1994年市清产核资办公室批复的土地估价金额，并剔除财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局印发的《清产核资中土地估价实施细则》第四条规定的暂不估价的土地价值后填列
。
三、各企业、单位无论是进行估价的土地或是暂不估价的土地，都应认真清查所占用土地的数量，并如实填报有关报表。
附件：财政部 国家土地管理局国家国有资产管理局关于印发《清产核资中土地估价实施细则》的通知财清〔1994〕14号
各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府清产核资办公室、财政厅（局）、土地管理局、国有资产管理局，国务院各部、委、直属机构清产核资办公室和计划单列企业集团：
现将《清产核资中土地估价实施细则》印发给你们，请结合本地区和本部门的实际情况，在清产核资工作中执行，并请将执行中出现的问题及建议及时上报。
附：清产核资中土地估价实施细则
第一条 为了加强国有土地资源的管理，全面评价企业实力，促进理顺产权关系，根据财政部、建设部、国家土地管理局、国家国有资产管理局联合发布的《关于印发“清产核资中土地清查估价工作方案”的通知》（财清〔1994〕13号文）和国家其它有关规定，制定本实施细则
。
第二条 清产核资中的土地估价是指各企业和实行企业管理的事业单位（简称“企业、单位”，下同）对所使用的国有土地进行全面清查后，在弄清权属、界线和面积等基本情况的基础上，依据国家统一规定的土地估价技术标准，由企业、单位自行或委托具有土地估价资格的机构评估
所使用土地的基准价格。
第三条 清产核资中土地估价范围主要是各地区、各部门参加清产核资的企业、单位使用的土地，包括清产核资企业、单位以土地使用权作价入股举办国内联营、股份制企业使用的国有土地。
第四条 企业、单位使用下列土地暂不估价：
（一）已用经过评估的国有土地使用权投资或入股举办中外合资、合作经营企业使用的土地；
（二）以出让方式取得国有土地使用权，其出让金不低于所在地土地基准地价的土地；
（三）已进行或拟准备进行职工住房制度改革的房屋占用的土地；
（四）国有企业中的农、林、牧、渔业用地；
（五）已列入国家搬迁计划的“三线”企业、单位使用的土地；
（六）不在城镇内的各类军工等企业使用的土地；
（七）土地使用权尚未明确的土地；
（八）铁路、民航、机场、港口、公路等交通基础设施占用土地，以及靶场、试验场、危险品储存地作业区、采矿、采油用地和高压线路、通讯线路、输油管线等占用的土地。
（九）其它由中央企业主管部门和省级人民政府确定的暂不列在估价范围的企业占用的土地。
第五条 清产核资中土地估价工作由各级政府清产核资机构与各级土地管理部门（县以上，下同）共同组织，分工负责。
在全面展开土地估价工作前，各地区、各部门清产核资机构应主动商各级土地管理部门，在1994年选择部分不同类型的清产核资企业进行试点，以便取得经验，有序全面推开。1994年进行企业改制的必须对所使用的土地进行估价工作，其余的清产核资企业、单位土地估价工作
于1995年全面展开；以前年度已进行清产核资的企业、单位应在1995年对土地估价工作进行补课。
第六条 清产核资中土地估价工作，原则上由参加清产核资企业、单位自行依据各级土地管理部门制订并经同级人民政府确认的城镇土地基准地价和宗地标定地价修正系数进行。没有制订土地基准地价和宗地标定地价修正系数的城镇所在地清产核资企业、单位，可以采用宗地地价直接
评估法进行。
第七条 城市基准地价的评估和宗地标定地价修正系数的制订工作，由各级土地管理部门根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《城镇土地估价规程》（试行）等有关规定组织进行，并负责有关确认工作。
（一）已完成基准地价评估和宗地标定地价修正系数制订的城镇，原则上可由企业自行以基准地价为基础，并以宗地标定地价修正系数方法评估。
提供基准地价和宗地标定地价修正系数的机构或单位只能向企业、单位核收印制基准地价及宗地标定地价修正系数资料的成本费用。收取标准应由当地物价管理机构核批。
（二）尚没有完成基准地价评估和宗地标定地价修正系数制订的城镇，由各级土地管理部门抓紧组织进行测算，予以确认，以保证1995年本城镇所在地清产核资企业进行国有土地的估价工作。
（三）由于客观原因在全面清产核资期间仍不能完成土地基准地价评估和宗地标定地价修正系数制订的城镇所在地企业、单位的土地估价，可以根据自身条件自行或委托具有土地估价资格的机构采用宗地地价直接评估法进行。
企业、单位采用宗地地价直接评估法因技术力量不足或资料收集困难，委托具有土地评估资格的中介机构进行评估，其中介机构对清产核资中的土地评估按一般宗地评估费标准的30％计收评估费。
第八条 本实施细则所称“基准地价”是指土地管理部门组织评估并经同级人民政府确认的城镇所在地各级土地或均质地域及其商业、工业、住宅等土地利用类型的土地使用权单位面积平均价格。
第九条 本实施细则所称“宗地标定地价修正系数”是指由土地管理部门组织测算并经同级人民政府确认的对城镇宗地土地使用权进行估价时的因素条件修正系数。
第十条 本实施细则所称“宗地地价直接评估法”是指市场比较法、收益还原法和成本逼近法等。直接评估法评估地价的标准、程序等应按国家土地管理局颁布的《城镇土地估价规程》（试行）的要求进行。
（一）市场比较法适用于土地使用权出让、转让、出租、抵押等土地交易案例比较多，土地市场活跃的地方。
（二）收益还原法适用于有租金收入或经营收入，并通过确定总费用计算出纯收益的土地。
（三）成本逼近法适用于缺乏市场交易案例，无法计算收益的开发区以及独立工矿区的土地。
第十一条 为便于清产核资中土地估价工作的实施，根据城镇特点、土地利用类型经济效益的差异和土地使用权取得方式，在清产核资土地估价中统一将土地利用类型划分为商业、工业（含仓储）、住宅用地三大类。评估的地价统一为土地基准价格，不作为企业、单位产权变动时土地
的实际价格。各级土地管理部门应统一清产核资中城镇土地估价的各项参数。
第十二条 企业、单位的土地估价工作应首先制订具体方案，内容包括：
（一）企业、单位根据当地土地估价标准和工作要求，确定估价方法；
（二）企业、单位根据自身人员和技术条件，结合当地土地估价的技术要求等，提出自行或委托进行估价的方案；
（三）企业、单位进行土地估价的具体时间安排；
（四）企业、单位土地估价工作的组织机构和人员安排。
第十三条 土地估价工作程序：
（一）各级政府清产核资机构与各级土地管理部门共同对企业、单位土地估价专业人员组织进行政策、方法、技术培训。
（二）企业、单位成立土地估价工作小组。
（三）土地估价单位收集下列与土地估价有关的资料。
1．征地或受让土地原始资料。
2．土地清查结果，包括地籍图、土地登记证明文件、土地清查报表等。
3．本企业、单位的土地条件资料。
4．本地区基准地价及宗地标定地价修正系数等土地估价成果。
5．本地区市场地价资料。
6．影响本企业、单位地价的其它因素资料。
7．其它资料，包括当地土地估价的各种有关参数。
（四）企业、单位对使用的土地依据有关资料、标准进行预先测算，摸清基本情况，验证技术方法，做到心中有数。
（五）依据收集的土地估价资料和当地的具体规定，按确定的估价方法和估价方案具体组织进行。
（六）企业、单位进行土地价格评估后，要写出土地估价报告。报告的主要内容包括：工作组织、资料来源、估价程序与方法、估价结果等。
（七）企业、单位依据其使用的土地面积、利用类型和估价结果填报“土地估价结果申报表”，格式见附表。
（八）上报土地估价报告和土地估价结果申报表，作为有关部门认定审批土地估价结果的依据。
第十四条 企业、单位将土地估价报告和土地估价申报表，经企业、单位主管部门审核签署意见，报所在地土地管理部门确认。
第十五条 土地管理部门收到企业、单位的土地估价报告和土地估价申报表后，对企业、单位土地估价结果组织确认。确认的主要内容有：
（一）土地使用权取得是否合法；
（二）土地估价方法应用是否符合规定；
（三）土地估价资料的可靠性和准确性；
（四）土地估价结果的准确性和地价水平的空间变化规律的合理性；
（五）需要确认的其它内容；
各级土地管理部门确认过程中，不收取费用。
第十六条 经土地管理部门确认的企业、单位的土地资产评估结果，由同级清产核资机构会同有关部门进行批复。
第十七条 企业、单位依据同级清产核资机构下达的批复文件，相应调整帐务。帐务处理方法按财政部的另行规定办理。
第十八条 各级清产核资机构汇总上报各企业、单位土地估价结果，报上一级清产核资机构，并抄同级土地管理部门备案。
第十九条 中央企业的土地，估价结果先经中央企业财政驻厂员处审核，再报当地土地管理部门确认，由中央企业主管部门复审（有异议的，要商国家土地管理局同意）汇总后报财政部清产核资办公室会同有关部门进行帐务审批。
第二十条 各省、自治区、直辖市及计划单列市和中央企业主管部门应根据《清产核资中土地清查估价工作方案》和本实施细则，结合国家其它有关规定和当地（本部门）情况，制订当地（本部门）的土地估价具体实施办法。
第二十一条 本实施细则由财政部清产核资办公室和国家土地管理局共同解释。
第二十二条 本实施细则自发布之日起执行。
附：土地估价结果申报表（略）
全国律协关于开展律师事务所从事商标代理业务集中备案工作的通知
中华全国律师协会
全国律协关于开展律师事务所从事商标代理业务集中备案工作的通知
各省、自治区、直辖市律师协会，新疆生产建设兵团律师协会：
2012年11月，工商总局、司法部联合发布了《律师事务所从事商标代理业务管理办法》（工商标字[2012]192号，以下简称《办法》），自2013年1月1日起施行。依据《办法》第五条第二款的规定，律师事务所从事该条第一款第（一）、（二）项商标代理业务，应当向商标局办理备案。为推动《办法》顺利实施，方便律师事务所尽快完成备案，及时开展商标代理业务，经司法部商工商总局，同意由我会在《办法》生效前组织开展一次集中备案工作。现就有关事项通知如下：
一、备案要求和范围
根据商标局的规定，办理备案是律师事务所和其他商标代理机构办理的商标代理业务能被商标局受理并在其业务管理平台上运作的必要条件，并非针对律师事务所设置的业务许可。因此，依据《办法》规定，律师事务所拟从事第五条第一款列举的第（一）、（二）项商标代理业务的，都应当向商标局办理备案。
二、集中备案的组织和时间安排
此次集中备案以省为单位，由各省（区、市）律师协会在今年12月1日至12月31日期间组织本地律师事务所统一进行，具体负责集中备案的通知部署、收集审查备案材料、汇总并向我会上报所有备案信息及材料，由我会汇总后统一报商标局备案。
三、集中备案的方法和步骤
（一）各省（区、市）律师协会接此通知后，应当抓紧制定方案，对本地区律师事务所集中备案作出部署，明确要求，做好相关宣传和指导工作。
（二）由律师事务所在集中备案期间，按照《办法》第六条第一款的规定及下发的文书样式（附件1），将备案材料提交省（区、市）律师协会。
（三）省（区、市）律师协会收到备案材料后，应当及时进行审查，对材料真实、齐全的予以汇总登录；对材料不真实、不齐全的，要求律师事务所予以补正。
（四）省（区、市）律师协会应当在集中备案期截止后，将本地区参加集中备案的律师事务所的相关信息，按要求汇总、填制《律师事务所从事商标代理业务集中备案信息汇总表》（EXCEL格式，附件2），最迟于1月10日前将加盖律师协会公章的信息汇总表（纸制版和电子版）及律师事务所提交的备案材料一并报送我会。
（五）各省（区、市）报送的备案材料，经我会整理后，将按照商标局的要求，代为集中向其办理备案。商标局拟办结备案手续后，尽快将此次集中备案的律师事务所的信息予以公告。凡经公告的律师事务所，自2013年1月1日起即可开展《办法》规定的相关商标代理业务。
未参加此次集中备案或集中备案后新设立的律师事务所，在《办法》生效实施后，拟从事《办法》规定的相关商标代理业务的，依据《办法》第五条、第六条的规定自行向商标局申请办理备案。
四、有关要求
此次集中备案是确保《办法》如期顺利实施的重要举措，时间紧、任务重、要求高。各省（区、市）律师协会要高度重视、精心组织、周密部署，及时下发通知，做好相关宣传、指导和服务工作，组织本地区律师事务所按要求做好集中备案工作。要认真履行备案材料的收集、审查、汇总等工作职责，确保律师事务所备案材料真实、准确、完整，严格按照本通知规定的时间，以指定的格式和载体将备案材料及信息报送我会。要做好《办法》宣传和培训工作，引导本地区律师事务所在办理集中备案的同时，做好开展商标代理业务的各项准备工作。各地在开展集中备案工作中遇有问题，请及时与我会联系。
本通知及附件的电子版请登录中国律师网下载。
联 系 人： 李柔 汪晖 朱英
电 话： 010-84020232 84020233
传 真： 010-84020232
电子邮箱：aclaywb@163.com
附 件：
1．律师事务所从事商标代理业务备案申请登记表（样表）
2．律师事务所从事商标代理业务集中备案信息汇总表（EXCEL格式）
http://www.acla.org.cn:8088/main/xinwen/4516.jhtml
二〇一二年十一月十四
律师事务所从事商标代理业务备案申请登记表（样表）
国家工商行政管理总局商标局：
根据《律师事务所从事商标代理业务管理办法》第六条的规定，现将我所备案信息提供如下，请予办理备案。
1．名称： 中文名称 ， 英文名称
（填写要求：中文名称应与律师事务所执业证书所列名称一致）
2．执业许可证号：
（填写要求：应与律师事务所执业证书所列证号一致）
3．组织形式：
（组织形式包括国家出资设立、普通合伙、特殊的普通合伙、个人设立）
4．地址和邮编： 中文地址、英文地址 ，邮政编码
5．负责人姓名：
6．联系方式：
（1）联系人姓名：
（2）电话： （区号+电话号码）
（3）传真： （区号+传真号码）
（4）电子邮箱：
附件：律师事务所执业许可证复印件（加盖本所印章）
律师事务所印章
年 月 日
律师事务所从事商标代理业务备案信息汇总表
省（区、市）律师协会
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注意事项：表中名称（中文）、地址（中文）、邮编、电话、电子邮箱、联系人为必填，其他为选填。