辽宁省人民政府


辽宁省林地栽参管理暂行办法

　　（1989年8月10日辽宁省人民政府辽政发［1989］73号文发布）
　　
　　
　　　　第一条 为了合理利用山区林地资源，有计划地发展人参生产，保护生态环境，特制定本办法。
　　　　第二条 凡在我省境内利用山区林地栽参的单位和个人，都必须遵守本办法。
　　　　第三条 利用林地发展人参生产，由省、市、县（含县级市、区，下同）林业行政部门进行统一规划，经人民政府批准后组织实施。
　　　　第四条 单位或个人利用集体所有的林地栽参，应经村民委员会同意，向所在乡（含镇，下同）人民政府申请，报县林业行政部门依照规划审核批准；利用全民所有的林地栽参，应经所在乡人民政府同意，报县林业行政部门依照规划审核批准。
　　　　第五条 利用林地栽参，应依照《辽宁省农业承包合同管理试行办法》签订承包合同。
　　　　第六条 林地栽参不得集中连片。不准在山脊和二十五度以上坡地以及省人民政府确定的水源涵养林地栽参。
　　　　水源涵养林区现有参地，应在五年内全部还林。
　　　　第七条 利用林地栽参，除参地上部应留二十米宽、下部距山根留十米宽保护带外，还应在不同坡地中间沿等高线按下列间隔各留两米宽的保护带：十五度以下坡地，间隔为三十米；十六度至二十度坡地，间隔为二十米；二十一度至二十五度坡地，间隔为十米。在保护带上应栽植树木，保护植被。
　　　　第八条 林地栽参应实行林下栽参、林参轮作、林参间作。实行林参轮作的，收获人参后必须还林。还林标准，当年成活率不得低于90％，翌年保存率不得低于85％；未达到标准的，除限期补植外，不批准新的轮作用地。实行林参间作的，人参与树木应同时栽植。新植树木十五年后方准采伐。
　　　　第九条 利用林地栽参的单位和个人，在收获人参时，应向县林业行政部门或其委托单位交付还林押金，每帘四元。翌年六月，经县林业行政部门检查验收，对符合造林规程达到还林标准，所付押金全部退还；未达到还林标准，经限期补植仍不合格的，不予退还押金。
　　　　留置的还林押金只能用作补植树木的费用，不得挪作他用。
　　　　第十条 利用林地栽参的单位和个人，应按下列标准交纳林业开发建设基金：
　　　　（一）在国家规划的宜林地中的荒山、荒坡栽参的，每亩三十元；
　　　　（二）在灌木林地中栽参的，每亩一百元；
　　　　（三）在皆伐迹地、皆改迹地中栽参的，每亩二百元。
　　　　林业开发建设基金由县林业行政部门或其委托单位负责收取。利用集体所有的林地栽参收取的林业开发建设基金，应返还给集体单位。收取的林业开发建设基金全部用于造林、营林和护林，专款专用。
　　　　第十一条 违反本办法，造成森林资源破坏和水土流失的，按照《中华人民共和国森林法》及其实施细则、《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》和《辽宁省水土保持工作实施细则》的有关规定给予处罚。
　　　　第十二条 本办法由省林业厅负责解释。
　　　　第十三条 本办法自发布之日起施行。


国务院


国务院批转国家工商行政管理局等部门关于全国性公司核定登记注册资本问题的报告的通知
国务院

通 知
国务院同意国家工商行政管理局、国家经委、财政部、中国人民银行《关于全国性公司核定登记注册资本问题的报告》，现转发给你们，请照此执行。

关于全国性公司核定登记注册资本问题的报告


近年来，由于对外经济技术合作和贸易发展的需要，已有一百零四家全国性公司、部属进出口或有对外业务的公司，向国家工商行政管理局登记注册，领取了《中华人民共和国营业执照》，关开具《营业证书》同国外谈判。这对他们及时取得法人资格，在国际市场上积极参与竞争，促
进我国对外经济贸易事业的发展，起了重要作用。当前，一个突出的问题是，登记注册资本额度越来越大，许多公司以少报多，与实际情况不符。由于这是关系到国家信誉、经济责任和法律认可的重要问题，应该引起有关部门和地区的重视，严肃对待，并积极予以解决。
已登记的一百零四家公司，主要的问题，一是一个机构两块牌子，政企不分，注册资本不落实；二是对外承包、劳务出口类型的公司，填报注册资本额度偏大；三是总公司与分公司注册资本重复计算；四是事业单位性质的公司没有资本；五是有的公司是若干企业的松散联合体，注册资
本额度基本上是虚的。为了切实维护国家信誉，严格经济责任，保护法律的严肃性，必须加强对注册资本额度的核定和管理。经研究，在我国公司法没有制定公布之前，拟暂按下述意见办理：
一、全国性公司在向工商行政管理部门注册登记时，注册资本原则上应与实际拥有的固定资产和自有流动资金额度相一致。核定注册资本的范围也应只限于公司的直属企业。为了有利于我国对外业务的公司在国际市场上竞争，参照国际惯例，有些公司如确有必要，允许注册资本大于实
有资本，但一般不得超过实有资本的两倍。具体额度由审批部门核定。
二、各主管部门审定建立新公司时，要同时核定注册资本的来源和额度，一并上报审批。
（一）注册资本在一亿元（含一亿元）以上的，由国务院主管部门核实，经国务院有关经济综合部门、财政部审核并提出具体额度后，报请国务院批准。
（二）注册资本在一亿元以下、一千万元（含一千万元）以上的，由国务院主管部门核实，并提出具体额度后，报请国务院有关经济综合部门批准，同时抄送财政部和有关银行备案。
（三）注册资本在一千万元以下的，经国务院主管部门的财务、计划部门核实并提出具体额度后，由国务院主管部门批准，同时抄送国务院有关经济综合部门、财政部和有关银行备案。
三、全国性公司的分公司，部属进出口或有对外业务的分公司，省、市、自治区所属的进出口和有对外业务的公司，其注册资本的核定，可参照以上原则和审批程序，按隶属关系分别由国务院主管部门和省、市、自治区人民政府办理有关审批手续。
四、经批准新建的公司，在批准机关批准之日起一个月内，到工商行政管理部门按照审批程序办理注册登记。全国性公司、国务院各部所属进出口或有对外业务的公司直接到国家工商行政管理局注册登记；上述公司的分公司及省、市、自治区所属的进出口和有对外业务的公司，到省、
市、自治区工商行政管理局进行登记。
对不符合上述各项规定的，工商行政管理部门不予登记发照。没有核发营业执照的公司一律不准开业。工商行政管理部门有权根据国务院颁发的《工商企业登记管理条例》进行监督检查。
五、凡在本规定下达前业经批准成立的公司，均须按上述要求重新核定注册资本。要在一九八三年十一月底以前提交有关部门出具的批准证件和资本信用证明，补办有关手续。
注册资本的资信证明，应区别不同情况由下列部门出具：
（一）公司注册资本固定资产部分，由各级财政部门依据核实的资金出具。
（二）流动资金或贷款（公司在生产经营过程中向银行取得的周转性贷款，不得作为资本），由中国人民银行、专业银行或其分行依据核实的资金出具。
（三）属于国家援外拨款部分，由经援拨款部门出具证明。
以上意见如无不妥，请批转有关部门和省、市、自治区人民政府执行。



1983年9月13日