浙江省绍兴市人民政府办公室


绍政办发〔2007〕115号


绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市旅游工作目标责任制考核办法的通知


　
　
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　《绍兴市旅游工作目标责任制考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




二○○七年七月十三日



绍兴市旅游工作目标责任制考核办法


　　一、考核范围
　　各县(市、区)政府。
　　二、考核指标
　　1．政府主导机制（18分）
　　建立政府主要领导为组长的领导小组，得2分。
　　旅游业纳入政府年度重点工作且有专题部署，得4分,没有纳入且没有专题部署的不得分。
　　当年政府领导对旅游工作有专题调研，得2分，没有的不得分。
　　政府出台旅游业扶持政策并按规定兑现的，得10分，没有全部兑现的，酌情扣分。
　　2．旅游发展指标（35分）
　　完成年初市下达的国内旅游接待人次指导性目标，得10分。未完成或超额完成按分值与指导性目标之间的比例相应扣分或加分。最高得分不超过15分。
　　完成年初市下达的入境旅游接待人次指导性目标，得10分。未完成或超额完成按分值与指导性目标之间的比例相应扣分或加分。最高得分不超过15分。
　　完成年初市下达的旅游总收入指导性目标，得15分。未完成或超额完成按分值与指导性目标之间的比例相应扣分或加分。最高得分不超过20分。
　　3．旅游规划编制（5分）
　　县（市）旅游业发展总体规划及时修编并组织实施的，得5分，未修编的不得分。
　　编制旅游专项规划并组织实施的，每1个加1分。
　　4．旅游项目投入 （20分）
　　当年旅游景区建设 （不含农家乐）实际投入达2亿元，得12分。每增加0.5亿元加1分，不到2亿元的每减少0.5亿元扣1分。总分最高不超过16分。
　　当年其他项目（酒店、游客中心、旅游厕所、道路指示标识牌等）建设实际投入达1亿元，得8分。每增加0.5亿元加1分，不到1亿元的每减少0.5亿元扣1分。总分最高不超过12分。
　　以上投入须有凭证，没有凭证不得分。
　　5．旅游宣传促销（10分）
　　积极参加省、市组织的旅游主题活动，每年设计载体开展有影响的旅游主题活动，注重创新并在营销上有突破的，得10分，没有做到的酌情扣分。
　　自己制作城市形象广告并在省级以上电视台播放的，外加3分。
　　6．旅游行业管理（12分）
　　按规定参加省、市旅游局组织的业务培训，得2分，未全部参加相应扣分。
　　县（市）自行组织培训，参加人数超过从业人员（星级饭店、旅行社、旅游区）一半，得2分。未达到要求酌情扣分。
　　认真做好旅游统计和旅游信息工作，得2分。不符合要求视情扣分。
　　重视旅游安全工作，制度健全，预案完备，责任落实，无安全事故，得6分，不符合要求视情扣分。
　　7．旅游产品升级
　　当年新增5A级旅游区的，每1个加8分；4A级的，每1个加3分；3A级的，每1个加2分。
　　当年新增五星级旅游饭店的，每1家加3分；四星级的，每1家加2分；三星级的，每一家加1分。
　　当年新增省级旅游度假区的，每1个加4分；国家级风景区、水利风景区、森林公园、地质公园、全国文保单位的，每1个加2分；省级风景区、森林公园、文保单位的，每1个加1分。
　　当年新增国际旅行社的，每1家加2分。
　　当年建立旅游咨询服务中心（游客中心）的，加2分。
　　完成主要道路和旅游区的交通指标牌，加2分。未完成酌情扣分。
　　三、组织实施
　　旅游工作目标责任制考核在市旅游业发展领导小组领导下，由领导小组办公室组织实施。
　　各县（市、区）政府要对照考核指标，认真自查打分，并将自查结果于次年1月15日前以书面形式报市旅游业发展领导小组办公室（自查打分情况须提供相关的证据）。市旅游业发展领导小组办公室组织力量，在1月中下旬对各县（市、区）进行综合考评，确定不同等级，给予适当奖励，奖励经费在市旅游发展专项资金中列支。

浙江省人大常委会


浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第七十八号

　　《浙江省社会治安综合治理条例》已于2002年12月20日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。

2002年12月20日



浙江省社会治安综合治理条例
（2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过）

　　第一条为加强社会治安综合治理，维护治安秩序和社会稳定，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民，应当遵守本条例。
第三条社会治安综合治理应当坚持打防结合，预防为主的原则。
社会治安综合治理的基本任务是：动员和组织社会各方面力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，落实各项安全和治安防范措施，排查调处矛盾纠纷，消除社会不安定因素，预防和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，保障社会稳定。
第四条社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，加强社会治安综合治理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立健全社会治安综合治理基层组织，配备专职或者兼职人员，充分发挥其维护社会稳定的作用。
第五条县级以上社会治安综合治理委员会应当加强对本行政区域内社会治安综合治理工作的协调、指导、检查和督促，制订并组织实施社会治安综合治理工作方案。
县级以上社会治安综合治理委员会办公室负责社会治安综合治理日常工作。
第六条社会治安综合治理实行目标管理责任制。
县级以上社会治安综合治理委员会应当督促有关部门和单位落实社会治安综合治理工作措施，定期考核本地区社会治安综合治理目标责任制实施情况。
市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当定期将本行政区域内的社会治安综合治理情况报告上一级人民政府；有关部门和单位应当将社会治安综合治理工作措施落实情况报告同级社会治安综合治理委员会。
第七条县级以上人民政府应当保证社会治安综合治理必需的经费，并列入同级财政预算。
按照国家有关规定组建的群众性社会治安组织所需经费，可以通过财政补贴、受益单位和个人出资、社会捐助等合法渠道解决。
第八条人民法院、人民检察院、公安部门应当各司其职，及时查办治安、刑事案件，依法制裁违法犯罪行为。
第九条有关部门和组织应当依法履行法律、法规、规章规定的职责，规范行政执法活动，维护公共利益和社会治安秩序。
第十条信访部门、人民调解组织应当依照法律、法规和规章的规定，建立健全工作制度，加强队伍建设，及时调处纠纷；对可能引发重大社会治安事件、事故的，应当及时报告本级人民政府。
第十一条公安、民政、劳动和社会保障、计划生育、房屋管理等部门应当履行法定职责，加强对流动人员的服务、教育和管理。
第十二条县级以上人民政府应当加强对归正人员的安置、帮教工作的领导。
公安、司法行政等有关部门应当建立归正人员的登记管理制度，保障其享受劳动、教育、社会保障等公民权利。具体办法由省人民政府另行制定。
第十三条各级人民政府及有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，实施安全监督管理，保障本地区人民群众生命、财产安全，并对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。
第十四条国家机关、学校、企业事业单位以及其他组织应当设立或者指定相应的工作机构，建立健全内部治安管理制度，落实安全责任，消除治安安全隐患。
第十五条各级工会、共青团、妇女联合会等组织应当在各自的职责范围内，发挥职能优势，维护职工、未成年人和妇女的合法权益，协助有关部门调解处理民间纠纷，预防和减少违法犯罪活动的发生。
第十六条居民委员会、村民委员会应当制定开展社会治安综合治理工作的具体目标和措施，配合有关部门维护本区域的治安秩序，并及时向人民政府或者有关部门反映社会治安情况和居民、村民对社会治安综合治理工作的意见、要求。
物业管理、保安服务等社会服务机构应当协助有关部门和组织，维护相关区域的社会治安秩序。
第十七条符合下列条件之一的地区、单位和个人，各级人民政府或者社会治安综合治理委员会应当给予表彰和奖励：
（一）本地区治安秩序良好，刑事案件发生率明显下降或者维持在较低水平，社会安定的；
（二）落实社会治安综合治理目标管理责任制，成绩显著的；
（三）对社会治安综合治理工作做出突出贡献的。
第十八条县级以上人民政府应当建立健全社会治安综合治理责任追究制。
对社会治安综合治理目标管理责任制不落实，造成治安秩序混乱，影响社会稳定的，由县级以上社会治安综合治理委员会责令限期改正；逾期不改，造成严重后果的，县级以
上社会治安综合治理委员会可以建议本级人民政府或者有关部门对主管人员和直接责任人员给予行政处分或者纪律处分。
第十九条违反本条例规定应当给予行政处罚的，由有关机关依法实施行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条本条例自2003年1月1日起施行。