浙江省嘉兴市人民政府


嘉政发〔2005〕65号


嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市政府非税收入管理暂行办法的通知


南湖区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市政府非税收入管理暂行办法》已经五届市政府第24次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府
二○○五年九月二十一日

嘉兴市政府非税收入管理暂行办法

第一章　总　则

第一条 为了加强政府非税收入管理，建立规范化的收缴管理制度，保护缴费人的合法权益，根据有关法律法规，结合市本级政府非税收入的实际，制定本办法。
第二条 嘉兴市本级行政区域内政府非税收入管理适用本办法。
第三条 本办法所称的政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，包括：
（一）行政事业性收费；
（二）政府性基金；
（三）国有资源有偿使用收入；
（四）国有资产有偿使用收入；
（五）国有资本经营收益；
（六）彩票公益金；
（七）罚没收入；
（八）以政府名义接受的捐赠收入；
（九）主管部门集中收入；
（十）其他政府非税收入。
第四条 各级政府应当加强对政府非税收入管理工作的领导，严格执行法律法规中有关政府非税收入管理的规定，推行政府非税收入管理信息化建设，提高政府非税收入管理效率。
第五条 各级财政部门是政府非税收入的主管机关，根据有关法律、法规、规章，制定政府非税收入管理的具体规定，编制政府非税收入年度预算，统一管理政府非税收入资金；其政府非税收入管理机构负责政府非税收入管理的具体工作。
第六条 财政部门应当建立政府非税收入管理的绩效考核办法，完善激励机制。对政府非税收入管理工作中作出突出贡献或举报违法问题有功的单位和个人，由当地政府或财政部门给予表彰、奖励。

第二章 分类管理

第七条 政府非税收入应当依法筹集，实行分类规范管理。
第八条 行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
行政事业性收费实行中央和省两级审批制度，严禁越权审批行政事业性收费、扩大征收范围、提高征收标准。要规范收费征收行为，严格按照规定范围和标准及时足额征收，不得擅自减免、减收行政事业性收费。
禁止擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费或者将行政事业性收费作为经营服务性收费进行审批，不得将国家明令取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取。
第九条　政府性基金是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定,为支持某项公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
政府性基金由国务院或其授权财政部审批。严禁越权审批政府性基金项目、扩大征收范围、提高征收标准，不得将国家明令取消的政府性基金转为经营服务性收费继续收取。执收单位必须严格按照规定范围和标准及时足额征收，不得减免政府性基金。
第十条　国有资源有偿使用收入，包括土地出让金收入，新增建设用地土地有偿使用费，海域使用金，探矿权和采矿权使用费及价款收入，场地和矿区使用费收入，出租汽车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权等有偿出让取得的收入，政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入，以及利用其他国有资源取得的收入。
要完善国有资源有偿使用收入管理政策，加强国有资源有偿使用收入征收管理，依法推行国有资源使用权招标、拍卖制度，确保应收尽收，防止收入流失。
第十一条 国有资产有偿使用收入，包括国家机关、财政拨款的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入，以及利用其他国有资产取得的收入。
要建立健全国有资产有偿使用收入管理制度，防止国有资产收入流失。加强城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产的有效管理，通过进行社会招标和公开拍卖，广泛吸收社会资金参与经营，盘活城市现有基础设施存量资产，增加政府非税收入。
第十二条 国有资本经营收益，包括国有资本分享的企业税后利润,国有股股利、红利、股息,企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。
要加强国有资本经营收益管理，防止国有资本经营收益流失。逐步完善国有资本经营预算体系，将国有资本经营收益纳入国家预算管理，确保国有资本经营收益的安全和有效使用。
第十三条　彩票公益金是指政府为支持社会公益事业发展,通过发行彩票筹集的专项财政资金。
要切实规范彩票发行和销售方式，加强彩票机构财务收支管理，严格彩票公益金和发行费收支两条线管理，不得拖欠和截留。进一步加强对彩票公益金使用的监督检查，确保将彩票公益金用于规定的社会公益事业，防止被挤占和挪用，提高彩票公益金使用效益。
第十四条 罚没收入是指行政机关（含法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和行政机关依照法律、法规或规章的规定在法定权限内委托的管理公共事务的事业组织）对公民、法人或其它组织违反行政管理秩序的行为依法给予罚款、没收违法所得和没收非法财物等行政处罚所取得的资金和财物变价款。
罚没收入必须严格按照法律、法规和规章规定收取。
第十五条 以政府名义接受的捐赠收入，是指以各级政府、国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织名义接受的非定向捐赠货币收入，不包括定向捐赠货币收入、实物捐赠收入以及以不实行公务员管理的事业单位、不代行政府职能的社会团体、企业、个人或者其他民间组织名义接受的捐赠收入。
以政府名义接受的捐赠收入，必须坚持自愿原则，不得强行摊派，不得将以政府名义接受的捐赠收入转交不实行公务员管理的事业单位、不代行政府职能的社会团体、企业、个人或者其他民间组织管理。
第十六条 主管部门集中收入是指国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织经同级财政部门批准集中所属事业单位的收入。
主管部门集中收入纳入部门预算，实行统一安排。
随着事业单位体制改革的深入，主管部门应当与事业单位财务实行彻底脱钩，逐步取消主管部门集中事业单位收入。
第十七条 其他政府非税收入是指除上述政府非税收入以外的其他财政性资金，如税收和政府非税收入产生的利息收入等。税收和政府非税收入产生的利息收入,按照中国人民银行规定计息,统一纳入政府非税收入管理范围。

第三章　收缴管理

第十八条 法律、法规、规章已确定征收或者收取部门、单位（以下简称执收单位）的政府非税收入项目，由法定执收单位征收或者收取，法定执收单位根据法律法规规定委托其他单位征收或者收取的，委托单位应将委托协议送财政部门备案。
法律、法规、规章未确定执收单位的政府非税收入项目，由政府非税收入管理机构直接征收或者收取；尚不具备直接征收或者收取条件的政府非税收入管理机构，可以依法委托有关单位征收或者收取。
委托其他单位征收或者收取政府非税收入的，委托单位应当对受托单位的征收或者收取行为实施管理，并承担该征收或者收取行为的法律责任；受托单位在委托范围内，以委托单位的名义征收或者收取政府非税收入。
第十九条　政府非税收入收缴实行收缴分离和集中汇缴两种方式。
收缴分离是指由缴款义务人持执收单位开具的政府非税收入缴款书，按照规定的时间，到财政部门认定的代理银行将应缴款项直接上缴财政。
集中汇缴是指执收单位将暂时难以实行收缴分离的少量零星收入和当场执收收入汇总上缴财政。
具体采用何种收缴方式，由各级执收主管部门报同级财政部门根据收支两条线工作要求确定。
第二十条 缴款义务人应当按照执收单位规定的时间、数额、缴款地点，将有关款项上缴财政，不得逃避缴纳义务。
第二十一条　省（含中央）、市、县（市、区）分成的政府非税收入，由执收部门全额上缴同级财政后，再根据分成规定提出资金上划申请，各级财政部门审核无误后从当地财政专户上划上级财政专户或拨入下级财政专户。执收单位不得以任何形式将政府非税收入资金直接缴付上级执收单位或者拨付下级执收单位。
第二十二条　政府非税收入来源中按照国家有关规定需要依法纳税的，应按税务部门的规定使用税务发票，并将缴纳税款后的政府非税收入全额上缴国库或财政专户。
第二十三条　由财政部门设立政府非税收入征收汇缴专户，建立政府非税收入清算制度。政府非税收入在缴入国库或财政专户前，由执收部门按收缴分离或集中汇缴方式将政府非税收入全额缴入政府非税收入汇缴专户，根据收入收缴和票据结报情况，政府非税收入征管机构对已缴入汇缴专户的政府非税收入进行集中清算，扣除相关征收成本和按规定应上解下拨的收入后，及时将构成政府可用财力的部分缴入国库或财政专户管理。
第二十四条 规范和完善政府非税收入减免申报审批办法。凡符合减免政府非税收入条件的单位或个人，应向执收单位提出申请，其中：事业性收费减免由执收单位审批；其他政府非税收入减免，由执收单位签署意见，报同级财政部门审批。
对已上缴的误征、多征和批准减免的政府非税收入，缴款义务人可以向执收单位提出退还申请，由执收单位签署意见，经同级财政部门审核后直接退还。
第二十五条 执收单位应当履行下列职责：
（一）向社会公布由本执收单位负责征收或者收取的政府非税收入项目及其依据、范围、标准、时间和程序；
（二）在规定时间内向同级财政部门编报本部门、本单位政府非税收入年度计划草案；
（三）按照规定向缴款义务人足额征缴政府非税收入款项；
（四）记录、汇总、核对并向同级财政部门定期报告本单位政府非税收入收缴情况。

第四章　票据管理

第二十六条　市财政局是市政府非税收入票据的主管机关，按照管理权限，负责全市政府非税收入票据的印制、发放、核销、检查及其他监督管理工作。各级财政部门负责本区域内政府非税收入票据的发放、稽查和核销结报工作。
第二十七条 除省级财政部门依法确定的政府非税收入票据印刷企业外，其它任何组织和个人不得承印政府非税收入票据。
第二十八条　除财政部另有规定外，各执收单位收取政府非税收入，必须按照财务隶属关系分别使用财政部或省财政厅统一印（监）制的政府非税收入票据。不出具规定的政府非税收入票据，缴款义务人有权拒绝缴款。《税收征管法》另有规定的，从其规定。
第二十九条 执收单位使用的政府非税收入票据，按照收入级次或者财务隶属关系向同级政府非税收入管理机构申领。
执收单位应当建立健全政府非税收入票据领用、保管、缴销、审核等制度，确定专人负责，保证票据安全。
禁止转让、出借、代开政府非税收入票据；禁止私自印制、伪造政府非税收入票据；禁止使用非法票据或者不按照规定开具政府非税收入票据。
遗失政府非税收入票据的，应当及时报告同级财政部门，并公告作废。
第五章 使用管理

第三十条 除有规定用途或需补偿征收成本支出外，政府非税收入原则上不得与有关部门的支出直接挂钩。
第三十一条 政府非税收入使用按照资金性质实行分类管理。对各种具有专项用途的政府性基金，实行基金预算管理，专款专用，结余可结转下年度使用；对行政事业性收费等用于执收单位基本支出和项目支出的收入，通过部门预算安排，逐步实行收支脱钩管理；对政府公共资源有偿使用等所取得的收入，除安排相应的补偿性征收成本和手续费（佣金）支出外，其余由政府统筹安排使用。
为鼓励执收单位组织政府公共资源有偿使用收入的积极性，对这类收入中公共交通线路经营权、汽车号牌使用权收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位以及利用其他国有资产取得的收入，利用城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产取得的收入，扣除相应的补偿性征收成本和手续费（佣金）支出后，主要用于单位专项支出。
第三十二条 各级财政部门要按照建立公共财政基本框架的要求，编制综合财政预算，把政府非税收入形成的可用财力一并纳入部门预算编制范围，统筹安排财政支出。要建立政府非税收入等财政资金绩效评价制度，加强对政府非税收入等财政资金使用情况的考核监督，切实提高资金使用效益。
第六章　监督管理

第三十三条　各级财政部门要加强对政府非税收入的日常监督管理，开展政府非税收入年度稽查和年审工作，依法查处政府非税收入管理中的违法行为。执收单位应当如实提供账证、报表、政府非税收入票据等有关资料，如实反映有关情况，接受财政部门的监督检查。
第三十四条　人民银行、审计、监察、物价等有关部门应按各自的职责，做好政府非税收入监督管理工作。
第三十五条 发挥社会监督作用，各级财政部门应编制本级行政事业性收费和政府性基金项目目录，向社会公布。同时要督促执收单位做好收费的公示工作，接受社会监督。
第三十六条 任何单位和个人都有权举报政府非税收入管理中的违法行为，财政、审计、监察、物价等有关部门应当按照各自法定的职责，查明事实，依法作出处理，并为举报人保密。
第三十七条　违反本办法规定的，分别按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）及财政部《行政事业性收费和政府性基金年度稽查暂行办法》（财综〔2002〕38号） 、财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字〔1998〕104号）、财政部、国家发改委《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》（财综〔2004〕100号）、《浙江省行政事业性收费管理条例》等有关法律、法规、规章依法予以处罚。
第三十八条 各级财政部门和其他有关监督部门工作人员在政府非税收入管理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 代理银行违反本办法规定借故占用财政资金或发生无故拒收、压票行为，不及时汇划资金的，一经查实，由代理银行承担由此发生的一切损失，并由财政部门给予通报批评。情节严重的，终止其代理资格。

第七章 附 则

第四十条 本办法由市财政局负责解释，并依据本办法制定有关实施细则。
第四十一条 各县（市）可参照本办法，结合本地区实际制定管理办法。
第四十二条 本办法于2005年10月1日起执行。 原规定与本办法有抵触的，以本办法为准。


辽宁省朝阳市人民政府


市政府令第25号



《朝阳市户外广告管理办法》业经2012年9月11日朝阳市第九届人民政府第五十九次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。




　 二Ｏ一二年九月十六日





朝阳市户外广告管理办法



第一章 总 则



第一条 为规范户外广告登记和设置管理,促进户外广告健康发展，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《广告管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、国家工商总局《户外广告登记管理规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法在朝阳市城市规划区内适用。

第三条 本办法所称户外广告是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告，具体包括下列广告：

（一）利用户外场所、空间、设施发布的，以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型表面绘制、张贴、悬挂的广告；

（三）在城市轨道交通设施、地下通道以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告；

（四）法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他形式的户外广告。

本办法所称户外广告发布单位，包括为他人发布户外广告的单位，以及发布户外广告进行自我宣传的单位和个人。

第四条 市工商部门负责户外广告的登记管理工作。

市公用事业部门负责依附于市政公用设施上的户外广告，占用城市道路、广场、桥涵、园林绿地修建的户外广告以及利用公共交通工具车体发布的户外广告的设置审批；市综合行政执法部门负责单位牌匾、公益性户外广告，各类墙体户外广告，各种临时性、流动性户外广告，各类条幅、汽球、彩虹门等户外广告，利用建设工地围挡墙体发布的经营性户外广告的设置审批以及户外广告设施的日常监督管理工作。



第二章 规划和审批程序



第五条 户外广告的设置必须符合户外广告设置规划。户外广告设置规划由公用事业、综合行政执法部门会同规划、公安交警、工商、环境保护等部门制定，报市政府批准后执行。

有下列情形之一的，不得设置户外广告：

（一）利用交通安全设施、交通标志的；

（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌的；
（四）国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带；
（五）市政府禁止设置户外广告的区域。

第六条 户外广告发布单位必须具有广告经营主体资格，到主管部门办理户外广告设置许可和户外广告登记后，方可发布户外广告。其中，涉及药品、医疗器械、农药、兽药等商品和依照法律、行政法规规定应当进行审查的商品的户外广告，在办理户外广告登记之前，还应向有关主管部门申请对广告内容进行审查，取得广告审查批准文件。

在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的，对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人（负责人）、联系方式进行宣传的自设性户外广告，不需办理户外广告登记。

第七条 户外广告发布单位到户外广告设置主管部门办理户外广告设置许可，应提交下列材料：

（一）广告发布单位营业执照和广告经营许可证；

（二）发布户外广告的场地或者设施的使用权证明。包括场地或设施的产权证明、使用协议等；

（三）具有相关资质的机构出具的户外广告设计方案、施工方案和效果图。

第八条 户外广告设置主管部门对具有广告经营主体资格、具有相应的户外广告媒体使用权、地点和形式符合户外广告设置规划要求、广告设计施工方案符合相关安全标准的，批准设置。广告发布单位缴纳城市公共资源使用费后，发给《户外广告设置许可证》。

利用各类建筑物和固定设施发布户外广告的设置期限为一至五年。利用彩虹门、条幅、彩旗、汽球、宣传车等发布的临时性户外广告设置期限为一至七天。

第九条 户外广告发布单位到市工商部门申请户外广告发布登记，应提交下列申请材料：

（一）《户外广告登记申请表》；
（二）户外广告发布单位和广告主的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件；
（三）户外广告样件；
（四）《户外广告设置许可证》，发布法律、法规和规章规定应当审批的，还应提交有关批准文件；
（五）法律、法规和国家工商行政管理总局规定需要提交的其他文件。
第十条 市工商部门对具有广告经营主体资格、户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营或业务范围、已取得《户外广告设置许可证》和其他法定批准文件、广告内容符合法律法规规定的，予以核准登记，核发《户外广告登记证》。户外广告登记事项包括：
（一）户外广告发布单位名称；
（二）户外广告发布地点及具体位置；
（三）户外广告发布期限；
（四）户外广告形式、数量及规格；
（五）户外广告内容。
核准登记的户外广告发布期限，不得超过申请人合法使用户外广告媒介的时间。
第十一条 需要改变户外广告发布期限、形式、数量、规格或者内容的，户外广告发布单位应当向市工商部门申请变更登记。
需要改变户外广告发布单位、户外广告发布地点及具体位置的，户外广告发布单位应缴回《户外广告设置许可证》和《户外广告登记证》，重新申请办理户外广告设置许可和户外广告登记。
第十二条 经市工商部门核准登记的户外广告，应当在右下角清晰地标明《户外广告登记证》的登记证号。但对不适宜标注登记证号的户外广告，经市工商部门批准可以不作标注。
第十三条 广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。广告不得有下列情形：
（一）使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；
（二）使用国家机关和国家机关工作人员的名义；
（三）使用国家级、最高级、最佳等用语；
（四）妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益；
（五）妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；
（六）含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；
（七）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；
（八）妨碍环境和自然资源保护；
（九）法律、行政法规规定禁止的其他情形。
第十四条 在城市主要地段利用公用设施设置户外广告的，应通过公开拍卖、招标等方式确定广告场地或设施的使用权。

第十五条 在城市市区设置多媒体户外广告，可能因噪声污染影响单位或居民生产、生活或办公秩序的，广告发布单位必须按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，向环境保护部门申报环境污染的设备状况和防治环境噪声污染的设施情况。
第十六条 经批准设置的多媒体户外广告设施，除市工商部门批准的广告内容外，不得转播中央、省、市电视台节目，不得播放自办节目及影视剧、体育、科技、娱乐等种类的视听节目。
第十七条 户外广告内容涉及市领导公务活动的，需经市领导所在办公部门同意。
多媒体户外广告发布单位到市工商部门办理登记时提交的广告样件，应包括多媒体广告内容光盘。
第十八条 户外广告的语言文字应表述清晰、准确、完整，避免误导消费者。

第三章 监督管理

第十九条 户外广告发布单位应对户外广告进行经常性检查，定期进行维护和清洗保洁，确保广告设施的牢固安全、美观整洁、灯光亮丽。
第二十条　市综合行政执法部门应加强对户外广告设施的日常监督检查，发现图案、文字、灯光显示不全、污浊、腐蚀、损毁、不整洁，影响市容的，应及时责令户外广告发布单位限期维修或拆除。
第二十一条 工商行政管理机关应当加强对户外广告内容的日常监督检查，依法查处违法户外广告。
户外广告发布单位以及相关当事人应当接受工商行政管理机关的监督检查，不得隐瞒真实情况、提供虚假材料。


第四章 罚 则

第二十二条 在城市建筑物、构筑物的墙体及市政公用设施、橱窗、门窗、施工围挡、线杆、树木及其他设施上乱涂写、乱刻画、乱张贴广告和其他宣传品的，由市综合行政执法部门按《朝阳市禁止乱涂写乱刻画乱张贴暂行规定》（朝政发[2012]16号）的规定进行查处。

第二十三条　未经户外广告设置主管部门同意，擅自设置户外广告设施的，由市综合行政执法部门责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施。对非经营性行为，处一百元以上一千元以下罚款；对经营性行为且有违法所得的，处违法所得一倍以上三倍以下罚款，最高不得超过三万元；对经营性行为而无违法所得的，处一百元以上一千元以下罚款。

第二十四条　凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的户外广告设施，由市综合行政执法部门责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经市人民政府批准，由市综合行政执法部门依法强制拆除。对非经营性行为，处一百元以上一千元以下罚款；对经营性行为，处一千元以上一万元以下罚款。

第二十五条 未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由市工商部门没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。

第二十六条 提交虚假文件或者采取其他欺骗手段取得《户外广告登记证》的，由市工商部门责令改正，并处以三万元以下的罚款；情节严重的，撤销登记证。

第二十七条 擅自改变规格发布户外广告的，由市工商部门责令改正。不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告的，责令改正，处以五千元以下的罚款；情节严重的，责令改正，处以三万元以下的罚款。
第二十八条 已经登记的户外广告，未按第十五条规定在右下角清晰标明户外广告登记证号的，由市工商部门责令改正，处以一千元以下的罚款。
第二十九条 户外广告语言文字不符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定、多媒体户外广告不依法申报环境噪声排放事项、多媒体户外广告播放批准内容以外的视听节目的，由市工商、环境保护、广播电视部门依法予以处罚。
第三十条 主管部门依据本办法规定实施行政处罚，应按本部门行政处罚自由裁量权实施标准作出。
第三十一条 工商、公用事业、综合行政执法部门工作人员在户外广告管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分。构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。


第五章附 则



第三十二条 各县（市）可参照本办法执行。
第三十三条 本办法由朝阳市工商行政管理局、公用事业局、城市管理综合行政执法局根据各自职责负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。原《朝阳市户外广告及牌匾设置管理办法》（朝政发[2012]36号文件）同时废止。