广东省基金会管理条例（修正）
广东省人大常委会
广东省基金会管理条例（修正）
广东省人大常委会
（1994年7月6日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈广东省基金会管理条例〉的决定》修正）
条例
第一条 为了加强对基金会的管理，促进基金会健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称基金会是指对社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠资金进行管理的非营利性组织，是社会团体法人。
基金会的活动宗旨是通过资金资助、奖励等方式，推动科学、文化、教育、体育、卫生、社会福利以及其他社会公益事业的发展。
第三条 本省行政区域内的基金会以及不用基金会名称但符合第二条规定的社会团体法人适用本条例。
第四条 基金会应当遵守法律、法规，依照章程独立进行活动。
第五条 本省市级（地级市，以下同）以上人民政府民政部门是基金会的行政主管部门（以下简称主管部门），负责本条例的组织实施。
人民银行、审计、税务等有关部门按照各自职责，对基金会进行监督和管理。
第六条 设立基金会必须具备下列条件：
（一）符合第二条规定的宗旨；
（二）有十万元人民币（或等值外汇）以上的注册基金；
（三）有基金会章程、组织机构和必要的财务人员；
（四）有固定的会址。
第七条 设立基金会由所在地的市级人民银行审查批准，向同级主管部门申请核准登记注册，并报省主管部门和省人民银行备案。
设立全省性或者跨市活动的基金会，应当报省人民银行审查批准，并向省主管部门申请核准登记注册。
未经登记注册的，不得进行活动。
第八条 申请批准设立基金会应当向人民银行提交下列资料：
（一）报批申请书；
（二）基金会章程；
（三）会址证明文件；
（四）组织机构及领导成员的基本情况；
（五）财务人员资格证书；
（六）注册基金证明文件。
第九条 基金会申请登记注册除向主管部门提交第八条规定的资料外，还应当提交登记申请书和人民银行的审查批准文件。
第十条 基金会章程应当载明以下主要事项：
（一）名称和会址；
（二）宗旨和活动范围；
（三）基金及其增值资金的来源、管理、使用和监督办法；
（四）组织机构的设置及其职权；
（五）领导成员产生的方式和职权范围；
（六）财务会计制度；
（七）章程的修改程序；
（八）基金会的终止程序；
（九）其他必要事项。
第十一条 基金会应当依照章程设立领导机构、工作机构和监督机构。
现职政府工作人员不得兼任基金会的领导成员，但可以受聘担任荣誉职务。有特殊情况需要兼任基金会领导成员的，应当按照干部管理权限报经批准。
工作机构可以根据需要聘请专职或者兼职工作人员，处理日常事务。
监督机构对基金的筹集、增值及其使用进行监督。
第十二条 基金会应当遵循自愿原则，依靠社会力量的支持筹集基金：
（一）接受境内社会团体、企业、事业单位及社会各界人士的捐赠；
（二）接受香港、澳门、台湾和国外友好团体及人士的捐赠；
（三）接受各级人民政府及其所属部门的资助。
禁止任何形式的摊派，禁止任何人收受回扣。
第十三条 基金可以通过下列方式增值：
（一）购买国家债券；
（二）存入金融机构获息；
（三）委托有关机构投资；
（四）购买股票，但购买股票的金额不得超过基金总额的百分之二十，购买某个企业的股票额不得超过该企业股票总额的百分之二十。
第十四条 基金会不得从事下列活动：
（一）将基金及其增值资金用于违背基金会宗旨和章程的活动；
（二）直接的经营活动；
（三）危害国家利益和其他违反法律、法规的活动；
（四）以有奖博彩形式扩充基金。
第十五条 基金会应当实行民主管理，建立严格的财务管理制度，定期将基金的筹集、增值、使用情况向基金会发起单位、会员及捐赠者通报，向主管部门及有关部门报送年度财务报表，并接受其检查、监督。
基金会管理费用及其工作人员工资，参照行政机关经费和工资标准执行。
第十六条 捐赠给基金会的外汇，基金会可以开立外汇存款帐户。
第十七条 基金会应当对接受资助者使用基金的情况进行监督。对不按约定用途使用基金的，基金会有权停止、减少资助或者收回基金。
第十八条 基金会变更名称、合并或者解散应当向原审批和登记部门提出书面申请，办理变更或者注销登记，并发表公告。
第十九条 基金会终止活动时，应当组织清算。剩余资产可以转赠给社会公益事业或者由主管部门转赠、处理。
第二十条 违反本条例规定的，除构成犯罪由司法机关依法追究刑事责任者外，依照《社会团体登记管理条例》等有关法律、法规的规定，分别作如下处理：
（一）违反第七条规定的，主管部门应当着其停止活动、补办申请登记注册手续；拒不执行的，命令解散；
（二）违反第十二条规定的，主管部门应当责令其将筹集的基金加算银行同期存款利息全部退还；
（三）违反第十四条规定的，主管部门应当视其情节轻重，分别予以警告、责令停止活动、撤销登记或者依法取缔。被撤销、取缔的，由主管部门予以公告、组织清算，所筹集的基金限期退还；有剩余资产的，转赠给社会公益事业。
第二十一条 基金会领导成员或者工作人员违反本条例规定，情节轻微的，有关部门应当予以处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自1994年9月1日起施行。
附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省基金会管理条例》的决定
（1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年6月3日公布施行）^
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《广东省基金会管理条例》作如下修改：
第二十条修改为：“违反本条例规定的，除构成犯罪由司法机关依法追究刑事责任者外，依照《社会团体登记管理条例》等有关法律、法规的规定，分别作如下处理：
（一）违反第七条规定的，主管部门应当着其停止活动，补办申请登记注册手续；拒不执行的，命令解散；
（二）违反第十二条规定的，主管部门应当责令其将筹集的基金加算银行同期存款利息全部退还；
（三）违反第十四条规定的，主管部门应当视其情节轻重，分别予以警告、责令停止活动、撤销登记或者依法取缔。被撤销、取缔的，由主管部门予以公告、组织清算，所筹集的基金限期退还；有剩余资产的，转赠给社会公益事业。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省基金会管理条例》根据本决定作相应的修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。
1997年6月3日
鞍山市盐业管理办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第103号
《鞍山市盐业管理办法》业经1999年5月24日市政府第12届49次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长：张利藩
一九九九年五月二十七日
鞍山市盐业管理办法
第一条 为加强盐业管理，满足经济建设和人民生活的需要，保护公民身体健康，根据国务院《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》和《辽宁省盐业管理条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内从事盐产品的加工、运输、储存、销售活动的单位和个人均须遵守本办法。
第三条 本办法所称盐产品，包括食用盐和工业用盐。凡居民直接食用、食品加工、饲料加工和畜牧业用的盐产品均为食用盐（以下简称食盐）；其他盐产品为工业用盐（以下简称工业盐）。
第四条 依据国家规定对食盐实行专营。
对年用盐量在2000吨以下的工业盐，由市、县（市）盐业公司统一供应。
第五条 市、县（市）盐政管理办公室是本行政区域内的盐业主管机构，其所属的盐政稽查队具体履行盐政稽查职责。
市、县（市）盐业公司是本行政区域内的盐业专营公司，负责本行政区域内各类盐产品的供应工作。
第六条 盐业主管机构及其执法人员的职责是：
（一）宣传、贯彻《盐业管理条例》等法规、规章，并对其施行情况进行监督、检查；
（二）制止和纠正盐业违法行为，依法对违反盐业法规、规章的单位或个人进行处罚，或向有关部门提出处罚意见；构成犯罪的，依法提请司法机关追究刑事责任；
（三）负责碘盐加工和市场供应的检查监测；
（四）受理盐业行政纠纷及盐业行政复议；
（五）完成上级盐业行政主管部门交办的盐政执法检查和案件查处任务。
第七条 卫生行政主管部门负责食盐加碘、消除碘缺乏病的卫生监督管理工作；
公安、工商、技术监督、物价、交通、铁路等部门按照各自职责权限，共同做好盐业管理工作。
第八条 盐业主管机构和卫生行政主管部门要建立举报受理制度，受理公民、法人和其他组织对违反本办法行为的举报，并及时查处。
盐业主管机构的盐政稽查人员和卫生行政主管部门的卫生监督人员有权对盐产品加工、运输、批发、零售进行检查监测，任何单位和个人不得拒绝检查，不得隐瞒和提供虚假资料。
第九条 县（市）盐业公司的年用盐计划须上报市盐业公司，由市盐业公司负责综合平衡和编制，并上报省盐务管理局批准后组织实施。
第十条 各类工业用盐的调拨，由市、县（市）盐业公司在申报食盐计划时一并提报到省盐务管理局，并纳入食盐计划及运输管理办法予以管理。未经市、县（市）盐业主管机构批准，无铁路、公路准运证，一律不准私自购进。
第十一条 盐产品的批发业务由市、县（市）盐业公司统一经营，任何单位和个人不得擅自从事批发业务，不得从其它渠道购进盐产品。
第十二条 食盐的批发业务由取得省食盐批发许可证的市、县（市）盐业公司专营。
第十三条 食盐零售单位必须取得市、县（市）盐业主管机构统一印发的食盐专营许可证和卫生行政主管部门核发的卫生许可证。
盐业主管机构对食盐专营许可证实行年检制度。
第十四条 食盐实行储备制度。
食盐储备、加工，应有专用厂房、设备和仓库，食盐批发单位对食盐要保持三至四个月的最低储备。零售单位应把食盐列为必保商品，不得脱销。
第十五条 食盐实行全省统一标准包装和统一防伪标识。盐产品的标识，必须符合国家和省有关产品质量标识的规定。任何单位和个人不得制作或向他人提供仿冒食盐包装物和假防伪标识。
第十六条 食盐批发、零售单位必须执行国家规定的食盐价格。
第十七条 在本行政区域内销售的食盐必须是符合国家规定标准的加碘盐。禁止在食盐市场销售下列产品：
（一）液体盐（含天然卤水）；
（二）工业用盐、农业用盐、原盐；
（三）利用井矿盐卤水晒制、熬制的盐产品；
（四）不符合国家食盐标准或者行业标准的盐产品；
（五）擅自销售非加碘盐、土盐、硝盐及其它不符合质量卫生标准的盐产品；
（六）未经包装的食盐；
（七）其它非食盐产品。
第十八条 碘盐经营要注意碘盐的储藏、保管，做到防晒、干燥、安全、卫生。严禁与有毒、有害物质混放或同载运输。
第十九条 食品（副食品、干鲜果品、酱菜、调味品等）加工、饲料加工、畜牧业用盐等，必须使用加碘盐。
第二十条 食盐批发企业要按照食盐调运计划做好食盐接收和碘盐监测，发现问题，须在三日内报主管部门或发货单位处理。
第二十一条 盐产品是国家重点运输物资，铁路、交通部门应当保障运输畅通。
铁路运输必须在运单上加盖省盐业主管机构的准运单；公路运输，承运人必须携带由省盐业主管机构核发的公路运输准运证。
第二十二条 盐业主管机构的执法人员，在执法检查中，应出示证件，不出示证件者，受检查单位和个人有权拒绝检查。
第二十三条 凡违反本办法的规定，在食盐市场销售不合格碘盐或擅自销售非碘盐的，由盐业主管机构没收其经营全部盐产品和违法所得，并处该盐产品价值3倍以下的罚款。情节严重，工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒，构成犯罪的，对直接责任人依法追究刑事责任。
第二十四条 对违反本办法第十一条、第十二条、第十三条规定，未取得食盐批发许可证经营食盐批发、零售业务的，由盐业主管机构责令停止批发、零售活动，没收违法经营的盐产品和违法所得，并处违法经营的盐产品价值3倍以下的罚款。
对不接受年检的或年检不合格的单位，盐业主管机构可责令限期改正；逾期不改正的，可吊销其食盐专营许可证。
第二十五条 对违反本办法第十五条规定的，由盐业主管机构会同有关部门按有关规定处罚；情节严重，构成犯罪的，对直接负责人依法追究刑事责任。
第二十六条 对违反本办法第十七条第（一）、（二）、（三）、（七）项规定的，由盐业主管机构责令停止销售，没收盐产品和违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；违反第（五）项规定的，由盐业主管机构没收该盐产品和违法所得，并处该盐产品价值3倍以下罚款；违反第（四）、（六）项规定的，处1万元以下罚款；违反上述各项规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 对违反本办法第十八条规定的，由卫生部门责令改正，并处该盐产品价值3倍以下罚款。
第二十八条 对违反本办法第十九条规定的，由盐业主管机构责令停止加工生产，除没收盐产品外，并处该盐产品价值3倍以下罚款，最高罚款额不超过3万元。
第二十九条 对违反本办法第十条、第二十一条规定的，由盐业主管机构没收违法运输的盐产品，对货主处盐产品价值3倍以下罚款，对承运人处违法所得3倍以下罚款。
第三十条 对违反本办法涉及公安、工商、技术监督、物价、卫生、交通等部门管理权限的，由有关部门按国家和省、市有关规定处罚。
第三十一条 盐业主管机构的执法人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，情节较轻的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对盐业主管机构作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向上一级盐业主管部门申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十三条 本办法执行中的具体问题由鞍山市盐政管理办公室负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。