山东省菏泽市人民政府办公室


菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市人民政府网站市长信箱办理办法（试行）的通知

菏政办字〔2011〕9号


各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：
《菏泽市人民政府网站市长信箱办理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○一一年三月三日


菏泽市人民政府网站市长信箱办理办法（试行）

　　第一条 菏泽市人民政府网站市长信箱（www.heze.gov.cn/html/zmhd）是面向社会公众设立的专用电子信箱，是政府领导倾听人民群众对政府工作的意见和建议的重要渠道，是建设阳光政府实行政务公开的重要措施。为充分发挥市长信箱的作用，认真解决群众来信所反映的问题，维护社会稳定，构建和谐社会，促进经济和社会事业全面发展，特制定本办法。
　　第二条市长信箱受理范围： 　　
　　（一）对全市行政机关及其工作人员的意见、批评和建议；
　　（二）对政府在经济和社会事业管理工作中的意见和建议； 　　
　　（三）对国家、省、市有关政策规定的咨询、意见和建议； 　　
　　（四）对影响群众生活的有关问题及突发事件的处理意见和建议； 　　
　　（五）其他涉及群众自身利益相关问题的意见和建议。 　　
　　第三条 市长信箱来信反映情况应遵守下列规定：
　　（一）严格遵守宪法、法律、法规和社会公德，反映问题应客观、公正，不得捏造、歪曲事实，诽谤、诬告、陷害他人； 　　
　　（二）来信应署真实姓名，注明本人的具体联系方式； 　　　　
　　（三）来信要简明扼要，主题明确，表述清楚，原则上一信只反映一个问题。
　　第四条 市长信箱由市长公开电话受理中心负责管理。
其职责是： 　　
　　（一）市长信箱的日常维护； 　
　　（二）来信的收集、整理、交办、催办和反馈； 　　
　　（三）对群众来信按咨询、建议、投诉、举报、信访五个类别进行分类整理。对咨询类信件，由工作人员直接在政府网站上回复；对建议、投诉、举报、信访类信件，经市政府办公室领导提出拟办意见后，批转有关单位处理；情况比较复杂的，提请市政府有关领导批示处理，并及时反馈办理结果；　　
　　（四）综合分析来信反映的问题，选择具有代表性的信件，将回复内容和相关办理结果予以公布，便于群众了解此类问题的相关政策和解决办法； 　　
　　（五）做好有关来信人的姓名和联系方式及反映问题保密工作。 　　
　　第五条 承办部门接到领导批示处理单后，应认真办理，并详细填写处理结果，以书面形式反馈市长公开电话受理中心。信件处理时间原则上不超过10个工作日。需要较长时间办理的，要及时向市长公开电话受理中心说明情况，并定期报告办理措施及办理进度。
　　第六条 本办法由市长公开电话受理中心负责解释。





最高人民检察院


最高人民检察院关于在押犯能否构成重大责任事故罪主体的批复

1989年4月3日，最高检察院

山东省人民检察院：
你院鲁检（监）发〔1988〕34号文《关于在押犯能否构成重大责任事故罪主体的请示报告》收悉。经研究，并征得最高人民法院和司法部同意，答复如下：
同意你院检察委员会研究的意见。刑法第一百一十四条规定的犯罪主体是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。最高人民法院、最高人民检察院1986年6月21日《关于刑法第一百一十四条规定的犯罪主体的适用范围的联合通知》中也明确指出：“刑法第一百一十四条关于重大责任事故罪的犯罪主体，既包括国营和集体的工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企业、事业单位的职工；也包括群众合作经营组织或个体经营户的从业人员。”上述规定适用于劳改企业。在押罪犯是劳改企业中直接从事生产的人员，可以构成重大责任事故罪的主体。