湖北省招标投标违法违纪行为处分规定
湖北省人民政府
《湖北省招标投标违法违纪行为处分规定》
湖北省人民政府令第332号
《湖北省招标投标违法违纪行为处分规定》已经2009年10月23日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2009年12月1日起施行。
省长：李鸿忠
二○○九年十月二十八日
湖北省招标投标违法违纪行为处分规定
第一条为加强对招标投标活动的监督管理，惩处招标投标违法违纪行为，维护国家利益、社会公共利益和招标投标主体的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、法规，制定本规定。
第二条有招标投标违法违纪行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有招标投标违法违纪行为的个人，应当承担纪律责任。属于下列人员的（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：
（一）行政机关公务员；
（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员；
（三）行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；
（四）企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。
本省范围外的单位和个人违反招标投标法律、法规，需要追究纪律责任的，参照本规定向其任免机关或者有管辖权的监察机关提出处分建议。
法律、法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人事部门制定的处分规章对招标投标违法违纪行为处分另有规定的，从其规定。
第三条招标人有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）依法必须进行招标的项目不招标，将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；
（二）应公开招标的项目不按规定进入综合招投标中心或其他招标服务机构招标投标或者不按法律、法规、规章规定的招标投标程序进行规范运作的；
（三）按规定需要履行招标项目审批、备案手续不履行的；
（四）违反规定自行组织招标或者委托没有招标代理资格的机构以及委托超出代理范围的机构代理招标的；
（五）应当公开招标的项目，未经批准擅自采用其他招标方式，或者不发布招标公告，不通过国家、省人民政府指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告的；
（六）以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇，强制要求投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间竞争的；
（七）向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量，或者可能影响公平竞争的其他情况的；
（八）在确定中标人前，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行协商谈判的；
（九）在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人，不按照中标候选人排名顺序确定中标人，或者依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；
（十）不按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，或者与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议的；
（十一）与招标代理机构、招标服务机构或者投标人串通招标投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（十二）其他影响招标投标活动公开、公平、公正的行为。
招标人委托的招标代理机构有前款第（二）、（五）、（六）、（七）项规定行为的，按前款规定处理。
第四条招标代理机构有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）未取得招标代理资格或者超越代理资格承接招标代理业务的；
（二）以欺骗手段获取招标代理业务的；
（三）以承诺让特定投标人中标获取招标代理业务的；
（四）以他人名义或者允许他人以本机构的名义从事招标代理业务的；
（五）与招标人、投标人、招标服务机构串通招标投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（六）其他影响招标投标活动公开、公平、公正的行为。
第五条投标人有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）提供虚假资料参与投标的；
（二）与其他投标人相互串通投标报价，或者排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益的；
（三）以他人名义投标、允许他人以自己的名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（四）与招标人、招标代理机构、招标服务机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（五）其他影响招标投标活动公平、公正的行为。
第六条中标人有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）将中标项目转让给他人，将中标项目肢解后分别转让给他人，违反规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的；
（二）无正当理由不与招标人签订合同，或者不履行与招标人订立的合同的；
（三）不按照招标文件和中标人的投标文件与招标人订立书面合同，或者再行订立背离合同实质性内容的协议的；
（四）其他影响招标投标活动公平、公正的行为。
第七条综合招投标中心及其他招标服务机构有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）从事招标代理业务或者强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的；
（二）为规避招标或者为以不正当手段获取中标的行为提供帮助的；
（三）违反招标投标程序及要求，导致不公平竞争或者损害招标人投标人合法权益的；
（四）故意刁难、拒绝招标投标申报，或者故意不让合格投标人中标的；
（五）与招标人、招标代理机构、投标人串通招标投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（六）拒绝、妨碍有关部门依法实施监督检查的；
（七）其他影响招标投标活动公开、公平、公正的行为。
第八条本规定第二条第一款所列人员作为评标委员会成员，有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）应当回避而不回避的；
（二）在评标过程中擅离职守，影响评标活动正常进行的；
（三）与其他评标委员会成员相互串通或者与招标人、投标人、招标代理机构、招标服务机构串通，评审结果显失公平、公正的；
（四）其他影响招标投标活动公平、公正的行为。
第九条招标投标行政监督部门或者其他行政管理部门有下列行为之一的，对有关责任人员给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分：
（一）利用职权干预和操纵招标投标活动的；
（二）向招标人推荐投标单位或者向中标人推荐分包队伍，指定招标代理机构或者造价咨询单位的；
（三）设置不合理的条件限制或者排斥潜在投标人参与投标的；
（四）与招标人、投标人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（五）不按照法律、法规规定对招标投标活动进行监督，或者对有关招标投标的投诉不按照规定处理的；
（六）其他招标投标监督管理工作中的失职、渎职行为。
第十条非法设定涉及招标投标的行政许可、资质验证、注册登记等事项，或者不按照法律、法规规定办理行政许可、备案事项的，依照《行政机关公务员处分条例》第二十一条给予处分；有索贿、受贿、行贿行为的，依照《行政机关公务员处分条例》第二十三条给予处分；巧立名目乱收费的，依照《行政机关公务员处分条例》第二十五条给予处分；泄露依法应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，依照《行政机关公务员处分条例》第二十六条给予处分。
第十一条对有关责任人员的处分，依照《中华人民共和国行政监察法》和《行政机关公务员处分条例》规定的程序办理。
受到处分的人员对处分决定不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，可以申请复核或者申诉。
第十二条任免机关、监察机关和招标投标行政监督部门建立案件移送制度。
任免机关、监察机关查处招标投标违法违纪案件，认为应当由招标投标行政监督部门给予行政处罚的，应当将有关案件材料移送招标投标行政监督部门。招标投标行政监督部门应当依法及时查处，并将处理结果书面告知任免机关、监察机关。
招标投标行政监督部门查处招标投标违法违纪案件，认为应当由任免机关或者监察机关给予处分的，应当及时将有关案件材料移送任免机关或者监察机关。任免机关或者监察机关应当依法及时查处，并将处理结果书面告知招标投标行政监督部门。
第十三条有招标投标违法违纪行为的有关责任人员，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十四条本规定自2009年12月1日起施行。
绥化市人民政府关于印发绥化市个人住房公积金购房贷款管理办法的通知
黑龙江省绥化市人民政府
绥政发〔2008〕61号
绥化市人民政府关于印发绥化市个人住房公积金购房贷款管理办法的通知
各县(市、区)人民政府，开发区管委会，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《绥化市个人住房公积金购房贷款管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年八月八日
绥化市个人住房公积金购房贷款管理办法
第一章 总 则
第一条 规范个人住房公积金贷款行为，维护借贷双方合法权益，提高住房公积金使用效益，根据《住房公积金管理条例》、《贷款通则》、《中华人民共和国担保法》及有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称个人住房公积金购房贷款是指绥化市住房公积金管理中心以住房公积金为资金来源，委托银行向缴存住房公积金职工发放的用于购买自住住房的政策性贷款。
第三条 贷款须由借款人或第三人提供符合绥化市住房公积金管理中心要求的担保。
第四条 贷款的办理遵循自愿、公平、诚实、信用的原则。
第五条 本办法中的有关各方：
委托人：绥化市住房公积金管理中心；
受托人：承办贷款业务的银行；
借款人：申请贷款的自然人；
共同还款人：借款人的配偶。如借款人配偶无固定收入，可将父母或子女中的一人作为共同还款人；如借款人未婚，可将父母中的一人作为共同还款人。共同还款人有共同偿还贷款的义务；
抵押人：为贷款提供抵押担保的借款人或第三人；
抵押权人：委托人或委托人认可的第三人；
出质人：为贷款提供质押担保的借款人或第三人；
质权人：委托人或委托人认可的第三人；
保证人：为贷款提供保证担保的第三人。
第六条 委托人负责个人住房公积金购房贷款的审批和管理工作。
第七条 委托人享有《借款合同》（受托人和借款人签订）项下的受托人权利。
第八条 任何单位不得阻挠符合条件的职工申请住房公积金贷款。各单位应按规定按时、足额、连续为职工缴存住房公积金，以保证职工顺利进行公积金贷款；各相关单位应积极配合住房公积金管理中心顺利发放贷款。
第九条 贷款资金应当按照售房单位（或售房人）的申请划入其在银行开设的账户内，售房单位（或售房人）未申请的除外。
第十条 住房公积金贷款的风险由委托人承担。〖JZ〗
第二章 贷款对象和条件
第十一条 贷款对象是指连续缴存住房公积金并具有完全民事行为能力的在职职工。凡符合贷款条件的职工，在绥化市行政区域内购买商品房、经济适用房、拍卖房、二手房等自住住房时，均可以申请住房公积金贷款；职工购买营业用房、车库等非自住住房的，购买住房土地性质为非国有土地的，不得申请住房公积金贷款。单位一次性为职工补缴住房公积金，可视为职工连续缴存。
第十二条 借款人应同时具备下列条件：
（一）具有绥化市常住户口或有效居留身份；
（二）具有完全的民事行为能力；
（三）具有稳定的职业和收入，信用状况良好，有偿还贷款本息的能力；
（四）申请贷款前连续足额缴存住房公积金不少于6个月，并且6个月内未支取过住房公积金；
（五）具有购买自住住房的合同或相关证明文件，有不少于购房总价款30%的自筹资金；
（六）提供委托人认可的担保；
（七）借款人夫妻双方均无尚未还清的住房公积金贷款，且双方均未向他人提供住房公积金贷款保证担保；
（八）借款人应是购房人本人或其配偶，如购房人未婚且不具备贷款条件，则其父母中的任何一方可作为借款人；
（九）符合委托人规定的其他条件。
以借款人提交申请时间为准，近3年内有过购房行为并已取得房屋所有权证的，可享受住房公积金贷款。购房行为发生时间以房屋所有权证取得时间为准。
第三章 贷款额度、期限和利率
第十三条 贷款额度。贷款实行限额管理，每笔贷款额度应当同时符合下列限额标准：
（一）不得高于购房总价款或评估价值（二者取低）的70%；
（二）单笔贷款最高限额15万元。
具体贷款额度根据借款人的偿还能力及各方面综合情况由委托人确定。
第十四条 贷款期限。贷款期限由委托人和借款人商定，应当同时符合下列标准：
（一）贷款最长期限15年；
（二）借款人年龄与申请贷款期限之和不得超过其法定离退休年龄。
第十五条 贷款利率。贷款利率按照国家的有关规定执行。〖JZ〗
第四章 贷款申请资料
第十六条 借款人申请贷款应提供以下资料：
（一）本人及共同还款人身份证、户口、结婚证（离婚证或法院判决书）原件。证件丢失的由原发证机关出具证明，已达到法定结婚年龄的单身职工，由户口所在地婚姻登记机关出具无婚姻登记记录证明。
（二）购房材料：
1.购买商品房、经济适用房的提供符合规定的《商品房买卖合同》正本原件。
2.购买二手房的提供交易双方协议、过户后的《房屋所有权证》原件、《国有土地使用证》原件及在房产部门交易过户缴纳税费票据原件。
3.购买拍卖房的提供与拍卖公司签定的合同原件、《国有土地使用证》原件。
4.对于近3年内有购房行为的提供《房屋所有权证》原件、《国有土地使用证》原件。房屋所有权证取得时间距借款人申请时间在6个月内（含6个月）的，按以上3条规定对应提供相关购房资料；6个月以上至3年的，提供能够证明合法取得房屋所有权并标明购房总价款的原始资料原件（包括购房合同、交款收据和税费票据等任意一项或全部），原始资料丢失或因其他原因无法提供的，可到原机构开具证明或到房产部门复印存档资料。
（三）购买商品房、经济适用房、拍卖房的提供售房单位出具的不少于购房总价30%的首付款证明。
（四）使用其他房屋抵押的，提供用作抵押的《房屋所有权证》原件、《国有土地使用证》原件。
（五）借款人、共同还款人近期一寸彩色照片各一张。
（六）借款人配偶为军官（含士官）的出具军队统一颁发的有效证件。
第五章 贷款担保
第十七条 贷款可以采取抵押、质押、保证、抵押加保证等担保方式。委托人应根据借款人情况确定贷款担保的具体方式。
第十八条 抵押。借款人购买商品房、经济适用房并用所购新房作抵押可采取此方式贷款。
（一）抵押的财产应当符合《中华人民共和国担保法》第三十四条、第三十七条的规定。抵押财产范围限于：
1.抵押人所有的房屋；
2.抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋。
（二）抵押人所担保的债权不得超出抵押物的价值；
（三）借款人以房屋抵押的，应当以该房屋价值全额作贷款抵押，抵押率不得高于70%；
（四）抵押物的剩余土地使用年限应高于贷款期限3年（含3年）以上；
（五）抵押人和抵押权人应当签订书面合同，并到房地产行政管理部门办理抵押登记手续；
（六）抵押登记办理完成并办理完毕相关贷款手续后，方可发放贷款；
（七）抵押人的行为足以使抵押物价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。抵押物价值减少时，抵押权人有权要求抵押人恢复抵押物的价值，或者提供与减少的价值相当的担保；
（八）抵押权至借款人还清全部贷款本息时消灭。
（九）采取抵押方式办理的贷款需满足如下条件：
1.借款人必须有固定的职业，稳定的收入，信誉良好，并且连续缴存住房公积金时间不少于2年，所在单位无欠缴住房公积金行为记录；
2.借款人所购新房产权证下发时间不超过6个月；
3.借款人所购房屋是在房产部门进行初始登记的住宅，并且房屋产权证下发时间距该房屋竣工验收时间不超过1年。
第十九条 质押。符合贷款条件的全部借款人均可采取此方式贷款。
（一）本办法所称质押为权利质押。出质人可以是借款人，也可以是第三人（包括法人、自然人）；
（二）用于质押的权利应当符合《中华人民共和国担保法》相关规定。出质的权利的范围限于：
1.银行定期存单限定于此项贷款受托人签发的且不能自动转存的银行存款单；
2.凭证式国债且限定于此项贷款受托人代理发行并兑付的国家债券；
3.委托人认可的其他权利。
（三）权利凭证载明的兑现日不得先于贷款到期日；
（四）质权设定并办理完毕相关贷款手续后方可发放贷款；
（五）出质人和质权人应当签订书面合同，并在合同约定的期限内办理移交权利凭证手续。移交的权利凭证为银行定期存单的，受托人应当核押；
（六）质权至借款人还清全部贷款本息时消灭。
第二十条 保证。符合贷款条件的全部借款人均适用置业担保公司保证方式贷款。
（一）保证人是法人的，应具有法人资格，符合提供保证担保的其他法定条件并且应该经过委托人认可。保证人是置业担保公司的，置业担保公司可要求借款人提供抵押（质押）物作为反担保；无论因何种原因导致借款人无法正常履行还款义务，置业担保公司均需承担保证责任。
（二）保证人是自然人的，必须具有完全民事行为能力，并且是连续足额缴存住房公积金的职工；保证人（指自然人）在借款人贷款偿还完毕之前，不享受住房公积金贷款，保证人（指自然人）不得同时为两个或两个以上职工提供贷款保证；
（三）保证人为借款人提供的贷款担保为全额连带责任保证担保。委托人另有规定的，按规定执行；
（四）保证期间自债务履行之日起至债务履行期限届满后两年。委托人另有规定的，按规定执行；
（五）办理完毕保证担保的有关手续及相关贷款手续后方可发放贷款；
（六）受托人与保证人必须签订书面合同。保证人发生变更或撤销等情况时，保证人应及时通知委托人，委托人认为需要提供新的担保的，借款人须提供新的担保并办理有关手续。未经委托人认可，保证合同不得撤销。
第二十一条 抵押加保证。借款人购买二手房、拍卖房或期房可采取此方式贷款。
（一）抵押加保证指借款人在办理贷款时，需要提供委托人认可的抵押物，同时保证人提供连带责任担保的共同担保方式。
（二）保证人须是本办法第二十条第二项规定的自然人。
（三）保证人以其本人缴存的住房公积金作为借款人还款保证，委托人可划转保证人住房公积金偿还借款人逾期贷款，同时享有处置抵押物权利。
（四）抵押与保证按本办法第十八条、第二十条的相关规定执行。
（五）采取抵押加保证方式办理的贷款需满足如下条件：
1.借款人购买二手房或拍卖房的，必须以所购房屋作抵押。
2.借款人购买期房的，可以采取预购商品房贷款抵押，也可以提供符合条件的其他楼房作为抵押物。
3.借款人除按以上规定提供抵押物外，还必须有连续缴存住房公积金的职工为其提供不低于贷款额度的住房公积金担保，对保证人有如下规定：
（1）提供保证的职工人数原则上不得超过3人（含申请人），且职业稳定；
（2）保证人在借款人还款期间不得支取本人住房公积金，不得申请住房公积金贷款；
（3）保证人同意在借款人违约时以其缴存的住房公积金为借款人偿还所欠贷款，公积金不足时用其工资代偿。
4.贷款额度除符合本办法第十三条规定外，还不得高于按照保证人住房公积金存款确定的贷款限额，其计算公式为:职工公积金月缴存额×12×贷款期限（或距离法定退休时间的年限）＋职工住房公积金存款余额。
按照公式分别计算每个保证人的公积金存款额度，计算结果之和即为贷款限额。
公式中住房公积金月缴存额原则上按照保证人上一个月的月缴额确定，如保证人中任何一方住房公积金月缴存额为按月调整，则其月缴存额按照上年度月缴住房公积金的最低额度确定（对住房公积金缴存比例过高的保证人，在计算其月缴存额时可适当降低比例）。
公式中贷款期限如超过保证人距离法定离退休时间的年限，则计算其住房公积金贷款限额时以较低的年限为准。
保证人是国家机关、事业单位工作人员的，计算公积金保证额度时，可不受贷款期限的限制，算至法定离退休年龄。
第六章 贷款程序
第二十二条 贷款实行逐笔审批方式，基本贷款程序：
借款人申请贷款前可以登陆绥化市住房公积金网站（www.shjs.gov.cn/zf/）了解贷款知识，也可到住房公积金管理中心信贷管理科领取“住房公积金贷款申请人必读”。
（一）贷款申请：借款人携带申请资料到委托人处提出申请，经审查合格后领取《住房公积金个人购房借款申请书》。
（二）〖JP3〗中心初审：借款人将《住房公积金个人购房借款申请书》及全部申请资料提交委托人初审并由委托人确定担保方式，初审合格后，对需要评估的抵押物由评估机构出具《抵押物评估报告书》。
（三）贷款审批：委托人按规定对贷款进行逐笔审批，并出具《个人住房公积金贷款审批书》。
（四）签订合同、抵押房产：借款人及共同还款人持本人照片到委托人处领取“审批书”，接受贷前谈话调查，签订相关保证和抵押合同；借款人与受托人签订《借款合同》并到房产部门办理房屋抵押手续；采取置业担保公司保证的，借款人按其规定办理相关保证手续。
（五）贷款发放：借款人在受托人处开设账户，委托人收齐所有资料，审查后向受托人出具《委托贷款通知单》，受托人按要求放款。
第七章 贷款偿还
第二十三条 贷款偿还方式为等额本息还款法，即在贷款期内，每月以相等的额度平均偿还贷款本息。
第二十四条 贷款期限为一年的，实行到期一次性还本付息，利随本清；贷款期限在一年以上的，采取等额本息还款法按月偿还。
第二十五条 提前还款。
（一）提前部分偿还贷款的，借款人需提前5个工作日向委托人提出书面申请，经审核同意后，到受托人处办理提前还款手续；贷款期限为一年的，不允许提前部分偿还；提前还款一年只允许一次，并且提前偿还金额不得低于5000元。
（二）提前全部偿还贷款的，借款人可直接到受托人处办理，利息按实际贷款时间计收。
第二十六条 贷款偿还，原则上采取委托代扣的方式划收。
第二十七条 逾期处罚。借款人未按借款合同规定的期限、额度偿还贷款本息的，对逾期部分，按照中国人民银行和委托人的有关规定计收罚息；借款人连续超过三期或累计超过六期未按期偿还贷款本息的，委托人可提前收回全部贷款本息，会同有关部门依法处置抵押物或质押物，追究担保人的连带责任。
第八章 贷款档案管理
第二十八条 本办法所称的贷款档案是指绥化市住房公积金管理中心的住房公积金贷款档案，它是由贷款审核、发放、催收、变更等行为所形成的，具有查考和利用价值的，为贷款和还款活动提供依据的，归档保存的文件、合同及其他相关资料。
第二十九条 贷款档案的管理工作应遵循全面、完整、准确、安全的原则，档案资料的移交、保管、使用等均应严格按照相关规定和程序执行。
第九章 逾期贷款管理
第三十条 逾期贷款催收工作由受托人负责，受托人应及时对逾期贷款进行催收，同时将逾期贷款相关信息传递给委托人。
第三十一条 委托人应建立严格的逾期贷款催收制度，协同受托人及相关部门催收逾期贷款，并将结果登记归档；对可能出现损失的贷款，委托人应及时采取措施予以清收。
（一）对贷款连续逾期在1-3期（含3期）的借款人，除电话通知外，每月送达（或寄发）“个人贷款逾期通知书”。电话通知要有记录，记录中载明其逾期原因及还款意愿；“个人贷款逾期通知书”要有存根并于下月记录还款情况后存档备查。同时对由置业担保公司保证的贷款，每月对置业担保公司下达“催收通知”并要求其定期反馈催收结果，“催收通知”副本及催收结果存档备查。
（二）对贷款连续逾期在4-6期（含6期）的借款人，每月送达（或寄发）“个人贷款逾期通知书”并上门催收，上门催收要有记录，记录中载明其逾期原因、还款意愿及还款计划；其他规定同本条第一项。
（三）对贷款连续逾期超过3期或累计逾期超过6期的借款人，由贷后管理人员汇总借款人所有资料并形成书面报告，上报管理中心主任办公会，由主任办公会议决定是否责令其提前结清贷款，并进入相应的置业担保公司代偿或诉讼程序。决定借款人提前结清贷款的，由管理中心下达“提前还款函”通知借款人及保证人，如借款人在“提前还款函”要求的期限内仍未归还，则进入保证人代偿及相应的司法诉讼程序。
第十章 法律责任及处置
第三十二条 贷款偿还期间，借款人出现下列情形之一的，依法追究其法律责任：
（一）借款人挪用贷款、改变贷款用途；
（二）借款人未按约定数额偿还任何一期贷款，即逾期还款；
（三）借款人提供证明、资料等文件有虚假、非法的情况；
（四）借款人拒绝委托人、受托人对贷款使用情况检查、监督；
（五）担保人担保能力下降或担保财产毁损、价值减少，借款人未按委托人的要求提供新的担保（担保人指抵押人、质押人、保证人）；
（六）违反本办法或合同约定的其他行为。
第三十三条 追究借款人的法律责任，委托人可依法采取下列一种或数种处置措施：
（一）限期纠正违约行为；
（二）按约定或国家规定计收罚息；
（三）提前收回全部贷款；
（四）提前处置抵押物或实现质押权利，以所得价款偿还贷款本息；
（五）要求保证人承担保证责任；
（六）依法采取其他手段追偿贷款本息。
第三十四条 借款人死亡、被宣告死亡、被宣告失踪、丧失民事行为能力又无代其履行债务的人或者其继承人、受遗赠人、财产代管人、监护人拒绝履行借款合同的，委托人应及时行使抵押权或质权。
第三十五条 行使抵押权或质权，应当依照《中华人民共和国担保法》及有关法律、法规执行。
第十一章 附 则
第三十六条 本办法第十三条、第十四条涉及贷款额度和贷款期限，如需调整，由绥化市住房公积金管理中心提交市住房公积金管理委员会确定。
第三十七条 绥化市住房公积金管理中心可以依据本办法制定具体操作规定或实施细则，并组织实施。
第三十八条 本办法规定的内容如与相关法律、法规或上级文件相抵触，按相关法律、法规或上级文件执行。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。2004年发布的《绥化市个人住房公积金贷款管理办法》（绥政发〔2004〕18号）同时废止。