山东省人民政府


山东省实施 《村庄和集镇规划建设管理条例》办法

山东省人民政府令第66号

目　　录
　　
　　第一章　总则
　　第二章　村庄和集镇规划的制定
　　第三章　村庄和集镇规划的实施
　　第四章　村庄和集镇的建设管理
　　第五章　房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理
　　第六章　法律责任
　　第七章　附则


　　《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》业经省政府批准，现予发布施行。

　　省长：李春亭
　　一九九六年四月一日


　　第一章 总 则

　　第一条 为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》）结合本省实际情况，制定本办法。

　　第二条 本省行政区域内制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行各类建设，必须遵守《条例》和本办法。但国家征用集体所有土地进行建设的除外。城市规划区村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划的法律、法规执行。

　　第三条 村庄、集镇规划建设管理，应当坚持全面规划。因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

　　第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。乡级人民政府负责本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。

　　第五条 各级人民政府应当采取措施，鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，并组织开展村镇建设社会化服务工作。

　　第二章 村庄和集镇规划的制定

　　第六条 村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。

　　第七条 编制村庄、集镇规划，必须坚持合理布局，十分珍惜土地的原则。各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地。

　　第八条 编制村庄、集镇规划，必须按照《村镇规划标准》，以县城规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。

　　第九条 村庄、集镇规划包括：集镇域规划、集镇总体规划和详细规划、村庄建设规划。

　　集镇域规划的主要内容包括：乡级行政区域内村庄、集镇布点，村庄、集镇的位置、性质、规模和发展方向，规划建设用地范围，村庄、集镇基础设施以及其他各项生产和生活服务设施的配置等。

　　集镇总体规划的主要内容包括：集镇的性质和发展方向，人口和建设用地发展规模，住宅、乡 （镇）村企业、公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模和功能分区，有关的技术经济指标等。集镇详细规划是指在集镇总体规划的指导下，对近期建设项目及重点地段建设的具体安排。村庄建设规划的主要内容包括：人口和建设用地发展规模，建设用地范围，住宅、公共设施和公益事业等各项建设用地的布局，有关技术经济指标等。

　　第十条 村庄、集镇的规划期限，远期规划为20年，近期规划为5年。

　　第十一条 集镇域规划、集镇总体规划和详细规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批灌。

　　村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报、县级人民政府批准。

　　第十二条 村庄、集镇规划经批准后。由乡级人民政府公布。

　　第十三条 经批准的村庄、集镇规划，任何卓位和个人不矗随意调整和变更。因礼会经济发展需要，经乡级人民代表大会或笆民会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府备案；涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本办法第十条规定的程序办理。

　　第三章 村庄和集镇规划的实施

　　第十四条 在村庄、集镇规划E内新建、改建、扩建居民住宅、乡 （镇）村企业、公共设施、公益事业、路边店等必须符合村庄、集镇规划，服从规划管理。任何单位和个人均不得阻挠和拖延规划的实施。

　　第十五条 在村庄、集镇规划区内进行各类建设，必须按照《条例》的规定办理有关批准手续，并按规划进行建设。

　　第十六条 任何单位和个人不得在村庄、集镇规划区处进行各类建设。确需建设的，其位置须由县级建设行政主管部门会同有关部门决定，并按照本办法规定办理规划建设审批手续。

　　第四章 村庄和集镇的建设管理

　　第十七条 集镇和有条件的村庄建设应当推行综合开发，配套建设各类基础设施和公用设施。

　　第十八条 村庄、集镇建筑设计应当遵循适用、经济、安全和美观的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，并与周围环境相协调，保持地方特色。

　　第十九条 村庄、集镇规划区内的下列建设项目必须由具有相应资质等级的设计单位进行设计或者选用通用设计、标准设计：

　　（一）2层以上的住宅和其它混合结构的民用建筑，或者跨度在6米以上的单层民用建筑；

　　（二）多层或者跨度在6米以上的单层厂房和仓库；

　　（三）属工程设计规范规定的小型以上的独立烟囱、水塔和水池等构筑物；

　　（四）道路、桥梁、给排水、供气、供暖等公用设施、基础设施。

　　第二十条 在村庄、集镇规划区内从事开发和建设活动的单位和个体组织、个体工匠，必须取得相应的资质证书，并按规定的经营范围承担建设任务。

　　第二十一条 建设单位、施工单位必须按照设计图纸施工。

　　任何单位和个人均不得擅自更改设计图纸；确需变更的，须经原设计单位同意，并出具变更设计通知单或者图纸。

　　第二十二条 乡 （镇）村企业、公共设施、公益事业等建设，建设单位和个人应当向县级人民政府建设行政主管部门提出开工申请，经审查批准并定位验线后，方可开工。

　　农 （居）民建房，应当向乡级人民政府提出开工申请，经审查批准并定位验线后，方可开工。

　　第二十三条 未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。

　　经批准建设的临时建筑物、构筑物和其他设施，不得改变使用性质，不得出租、转让。

　　第二十四条 临时建筑物、构筑物和其他设施的使用期限不得超过两年；确需延长使用期的，必须办理延期使用手续。

　　临时建筑物、构筑物和其他设施使用期满后，使用单位或个人应当自行拆除。

　　第二十五条 村庄、集镇建设项目施工过程中不得妨碍交通和工农业生产，不得损坏古树名木、文物古迹、风景名胜和公共设施。

　　第五章 房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理

　　第二十六条 村庄、集镇房屋实行产权登记制度。

　　县级以上人民政府建设行政主管部门应当加强产权；产籍管理，依法保护房屋所有人对房屋的所有权。

　　房屋产权变更涉及国有土地所有权转移的，应当按照国家有关法律、法规办理有关手续。

　　第二十七条 乡级人民政府应当加强村庄、集镇房屋的拆迁管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　村庄、集镇的房屋拆迁，应当根据当地的经济发展水平，按照规划有计划的逐步进行。在已确定搬迁的区域内，不得进行房屋翻建、扩建、改建、抵押等活动。

　　第二十八条 从集镇收取的城市维护建设税，主要用子集镇公共设施的维护、建设管理，不得挪用他用；集镇国有土地出让、转让收入，作为专项资金，用于集镇基础设施建设和土地开发。

　　第二十九条 在集镇规划E内进行各类建设的单位，应当按规定缴纳基础设施配套费。基础设施配套费必须专项用于基础设施的建设。

　　基础设施配套费的收取办法由省建设行政主管部门会同省物价、财政部门另行制定。

　　第三十条 鼓励集体和个人在村庄、集镇规划区内投资建设自来水、煤气、文化娱乐等公共设施。

　　村庄、集镇自筹资金建设的公共设施，由其自行管理，自主经营。

　　第三十一条 村庄、集镇的各项建设活动，必须严格遵守国家有关环境保护、消防管理等法律、法规的规定，切实保护和改善村庄、集镇生态环境，防止污染和其他灾害。

　　第三十二条 乡级人民政府应当加强村庄、集镇环境卫生管理。

　　任何单位和个人都应当维护村容镇貌和环境卫生，妥善处理垃圾、粪便及杂物，种植和保护树木花草，美化环境。

　　村庄、集镇规划确定的公共绿地、苗圃、防护林带以及建设项目专用绿地等，任何单位和个人均不得占用和改作他用。

　　第三十三条 县级人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府应当加强村庄、集镇规划建设档案的管理工作。

　　村庄、集镇规划和各类建设项目的档案由乡级人民政府保管，重要的由县级人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府分别保管。

　　第三十四条 村庄、集镇的规划建设实行监察制度，由县级人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府依法对村庄、集镇的规划建设进行监督检查。

　　第六章 法 律 责 任

　　第三十五条 村庄、集镇规划E内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并可按违法建筑面积每平方米处以5元以上-10元以下的罚款。

　　农村居民未经批准或者违反法规的规定建住宅的，乡级人民政府可以按照前款规定处罚。

　　第三十六条 依法取得设计、施工或开发资质证书的单位为无证单位提供资质证书，超过规定的经营范围，承担设计，施工任务或者设计、施工的质量不符合要求、情节严重的，由原发证机关吊销其资质证书。

　　第三十七条 “未经批准擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并处以1000万元以下的罚款。

　　第三十八条 损坏村庄、集镇房屋、公共设施尚未构成犯罪和违反治安管理行为的，由乡级人民政府责令停止侵害，并可处以2000元以下的罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

　　第三十九条 损坏村庄。集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的，依照有关法律、法规的规定处罚。

　　第四十条 依照《条例》第三十八条规定处以罚款的，可以处以20元以上100元以下的罚款。

　　第四十一条 依照《条例》和木办法规定实施罚款处罚时，必须使用财政部门统一印制的罚没收据。罚没收人交同级财政。

　　第四十二条 任何单位和个人拒绝、阻碍依法实施村庄、集镇规划建设管理，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十三条 村庄、集镇建设管理人员在执行公务中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十四条 当事人对行政处罚不服的，依照《条例》第四十四条的规定执行。

　　第七章 附 则

　　第四十五条 未设镇建制的国营农场场部、国营林场场部及其基层居民点的规划建设管理，分别由国营农场、国营林场主管部门负责，参照《条例》和本办法执行。

　　第四十六条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。

　　第四十七条 本办法自1996年5月1日起施行。


甘肃省酒泉市人民政府


酒泉市人民政府关于印发酒泉市市级储备粮管理办法的通知
酒政发〔2006〕190号





各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　《酒泉市市级储备粮管理办法》已经市政府讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年十二月十九日


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　酒泉市市级储备粮管理办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总　则

　　第一条　为了加强对市级储备粮的管理，保证市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，维护粮食市场稳定，有效发挥市级储备粮在宏观调控中的作用，根据国务院《中央储备粮管理条例》及省政府《甘肃省省级储备粮管理办法》，结合酒泉实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称市级储备粮，是指市政府储备的用于调节全市粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食。
　　第三条　从事和参与市级储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。
　　第四条　市级储备粮的管理应当严格制度、严格责任，确保市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保市级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本、费用。
　　未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市级储备粮。
　　第五条　市粮食局负责市级储备粮的行政管理，对市级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查；依照国家和省上有关储备粮管理的法规、规章及国家标准和技术规范，建立健全市级储备粮各项业务管理制度，并报市政府备案。
　　第六条　市粮食局会同市发改委、财政局负责拟订市级储备粮规模总量、总体布局和动用的宏观调控意见，经市政府批准后组织实施。
　　市财政局根据本市实际情况，负责安排市级储备粮的贷款利息、管理费用和轮换补贴，并对市级储备粮财务执行情况实施监督检查。
　　中国农业发展银行酒泉市分行（以下简称市农发行）按照国家有关规定，及时、足额安排市级储备粮所需贷款，并对发放的市级储备粮贷款实施信贷监管。
　　第七条　任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用市级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用和轮换补贴。
　　第八条　任何单位和个人不得破坏市级储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁市级储备粮。
　　市级储备粮储存地政府对破坏市级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁市级储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。
　　第九条　任何单位和个人对市级储备粮经营管理中的违法行为，均有权向市粮食局等有关部门举报。有关部门接到举报后，应当及时查处；举报事项的处理属于其他部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　市级储备粮的计划
　　

第十条　市级储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由市粮食局会同市发改委、财政局根据宏观调控需要和财政承受能力提出，报市政府批准。
　　第十一条　市级储备粮的收购、销售计划，由市粮食局根据市政府批准的市级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，经市发改委、财政局审核同意后，由市粮食局会同市发改委、财政局和市农发行共同下达承担储存市级储备粮任务的企业（以下简称承储企业）。
　　第十二条　市级储备粮实行均衡轮换制度，每年轮换的数量一般为市级储备粮储存总量的20％至30％。
　　第十三条　县（市、区）粮食行政主管部门应当将市级储备粮收购、销售、年度轮换计划的具体执行情况，及时报市粮食局、财政局备案，并抄送市农发行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　市级储备粮的储存

　　第十四条　经市粮食局审核，并征求市农发行同意后，具备国家规定条件的企业，可以承担储存市级储备粮的任务。
　　市粮食局应当与市级储备粮承储企业签订合同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项。
　　承储企业依法被撤销、解散或者破产的，其储存的市级储备粮由市粮食局负责调出另储。
　　第十五条　承储企业应当严格执行市级储备粮管理的法规、规章、国家标准、技术规范及各项业务管理制度。
　　第十六条　承储企业必须保证入库的市级储备粮达到收购、轮换计划规定的质量等级，并符合国家规定的质量标准。承储企业应当对市级储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证市级储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。
　　第十七条　承储企业不得有下列行为：
　　（一）擅自动用市级储备粮；
　　（二）虚报、瞒报市级储备粮的数量；
　　（三）在市级储备粮中掺杂掺假、以次充好；
　　（四）擅自串换市级储备粮的品种、变更市级储备粮的储存地点；
　　（五）因延误轮换或者管理不善造成市级储备粮陈化、霉变；
　　（六）拒不执行或者擅自改变市级储备粮收购、销售、轮换计划和动用命令；
　　（七）将市级储备粮轮换业务与其他业务混合经营；
　　（八）以市级储备粮对外进行担保或者清偿债务；
　　（九）以低价购进高价入账、高价售出低价入账、旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取市级储备粮贷款和贷款利息、管理费用和轮换补贴。
　　第十八条　承储企业应当建立健全市级储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
　　各级政府应当支持本行政区域内的承储企业做好市级储备粮的安全管理工作。
　　第十九条　承储企业应当对市级储备粮的储存管理状况进行经常性检查；发现市级储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，应当及时处理；不能处理的，承储企业的主要负责人应当及时报告市粮食局。
　　第二十条　承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成市级储备粮的轮换。
　　市级储备粮的轮换应当遵循有利于保证市级储备粮的数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，防止造成市场粮价剧烈波动，节约成本、提高效率的原则。
　　市级储备粮轮换的具体管理办法，由市粮食局会同市发改委、财政局，并征求市农发行的意见制定。
　　第二十一条　市级储备粮的收购、销售、轮换原则上应当通过规范的粮食批发市场公开进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。
　　第二十二条　市级储备粮的管理费用和轮换补贴实行定额包干、贷款利息实行据实补贴，由市财政局核定后拨付给市粮食局；市粮食局按照有关规定，通过市农发行补贴专户，及时、足额拨付到承储企业。
　　第二十三条　市级储备粮贷款实行贷款与粮食库存值增减挂钩和专户管理、专款专用。
　　承储企业应当在农业发展银行开立基本账户，并接受农业发展银行的信贷监管。
　　第二十四条　市级储备粮的入库成本由市财政局会同市粮食局、市农发行核定。市级储备粮的入库成本一经核定，承储企业必须遵照执行。
　　任何单位和个人不得擅自更改市级储备粮入库成本。
　　第二十五条　建立市级储备粮损失、损耗处理制度，及时处理所发生的损失、损耗。具体办法由市财政局会同市粮食局，并征求市农发行的意见制定。
　　第二十六条　县（市、区）粮食行政主管部门应当定期统计、分析市级储备粮的储存管理情况，并将统计、分析情况报送市粮食局、财政局及市农发行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　市级储备粮的动用

　　第二十七条　市粮食局应当完善市级储备粮的动用预警机制，加强对需要动用市级储备粮情况的监测，适时提出动用市级储备粮的建议。
　　第二十八条　出现下列情况之一的，可以动用市级储备粮：
　　（一）全市或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动；
　　（二）发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用市级储备粮；
　　（三）市人民政府认为需要动用市级储备粮的其他情形。
　　第二十九条　动用市级储备粮，由市粮食局会同市发改委、财政局提出动用方案，报市政府批准。动用方案应当包括动用市级储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
　　第三十条　市粮食局根据市政府批准的市级储备粮动用方案下达动用命令，由县（市、区）粮食行政主管部门具体组织实施。
　　紧急情况下，市政府直接决定动用市级储备粮并下达动用命令。
　　市政府有关部门和有关县(市、区)政府对市级储备粮动用命令的实施，应当给予支持、配合。
　　任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变市级储备粮动用命令。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　监督检查

　　第三十一条　市粮食局、财政局按照各自职责，依法对承储企业进行监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权：
　　（一）进入承储企业检查市级储备粮的数量、质量和储存安全；
　　（二）向有关单位和人员了解市级储备粮收购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况；
　　（三）调阅市级储备粮经营管理的有关资料、凭证；
　　（四）依法处理违法行为。
　　第三十二条　市粮食局、财政局在监督检查中，发现市级储备粮数量、质量、储存安全等方面存在问题，应当责成县（市、区）粮食行政主管部门和承储企业立即纠正或者处理；发现市级储备粮承储企业不再具备承储条件，市粮食局应当取消其承储资格。
　　第三十三条　市粮食局、财政局的监督检查人员应当将监督检查情况做出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况做出书面记录。
　　第三十四条　审计机关依照《审计法》规定的职权和程序，对有关市级储备粮的财务收支情况实施审计监督；发现问题，应当及时予以处理。
　　第三十五条　承储企业对市粮食局、财政局和审计机关的监督检查人员依法履行职责，应当予以配合。
　　任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法履行监督检查职责。
　　第三十六条　县（市、区）粮食行政主管部门应当加强对市级储备粮的日常管理和监督检查，对市级储备粮的数量、质量存在的问题，应当及时纠正；对危及市级储备粮储存安全的重大问题，应当立即采取有效措施予以处理，并报告市粮食局、市财政局及市农发行。
　　第三十七条　市农发行应当按照资金封闭管理的规定，加强对市级储备粮贷款的信贷监管。承储企业对市农发行依法进行的信贷监管，应当予以配合，并及时提供有关资料和情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　法律责任

　　第三十八条　国家机关工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，给予警告直至撤职的行政处分；情节严重的，按照干部管理权限依法给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不及时下达市级储备粮收购、销售及年度轮换计划的；
　　（二）发现市级储备粮承储企业不再具备承储条件不及时取消其承储资格或责令限期整改的；
　　（三）接到举报、发现违法行为不及时查处的。
　　第三十九条　县(市、区)粮食行政主管部门违反本办法规定，有下列行为之一的，由市粮食局责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照干部管理权限依法给予警告直至撤职的行政处分；情节严重的，给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）拒不组织实施或者擅自改变市级储备粮收购、销售、年度轮换计划及动用命令的；
　　（二）选择不具备条件的企业存储市级储备粮的；
　　（三）发现市级储备粮的数量、质量存在问题不及时纠正，或者发现危及市级储备粮储存安全的重大问题，不立即采取有效措施处理并按照规定报告的；
　　（四）拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法履行监督检查职责的。
　　第四十条　承储企业违反本办法第十六条规定，入库的市级储备粮不符合质量等级和国家标准以及对市级储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载，市级储备粮账账不符、账实不符的，由市粮食局责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；情节严重的，取消其承储资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十一条　承储企业违反本办法第十七条第（一）至（七）项规定的，由市粮食局责令限期改正；对违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；造成市级储备粮损失的，责令赔偿损失；情节严重的，取消其承储资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　承储企业违反本办法第十七条第（八）项规定的，由市粮食局、财政局按照各自职责责成承储企业限期改正，并责令退回骗取的市级储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；造成市级储备粮损失的，责令赔偿损失；情节严重的，取消其承储资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十二条　违反本办法规定，挤占、截留、挪用市级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用和轮换补贴，或者擅自更改市级储备粮入库成本的，由市财政局、市农发行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十三条　国家机关和农业发展银行的工作人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予降级直至开除的行政处分。
　　第四十四条　违反本办法规定，破坏市级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢、损毁市级储备粮，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；造成财产损失的，依法承担民事赔偿责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　附　则

　　第四十五条　县级储备粮的管理，参照本办法执行。
　　第四十六条　本办法自发布之日起施行。